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  • 中華人民共和國消防法--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    中華人民共和國主席令 (第二十九號) 《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》已由中 華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年4月23日通過,現予公布, 《中華人民共和國商標法》的修改條款自2019年11月1日起施行,其他法律的修改條款自本決定公布 之日起施行。 中華人民共和國主席 習近平 2019年4月23日 中華人民共和國消防法 (1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2008年10月28日第十一 屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過 根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大 會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正) 第一章 總 則 第一條 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安 全,制定本法。第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全 面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。 第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。 各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適 應。第四條 國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理??h級以上地方人民政府應急管理 部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣 設施的消防工作,由其主管單位監督管理。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規的規定做 好消防工作。 法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的,從其規定。 第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何 單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。 第六條 各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。 機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。 應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做 好消防宣傳教育工作。 教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓 的內容。新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。 工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教 育。村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教 育。第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新,推廣使用先進的消防和應急救援技術、設 備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。 對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。 第二章 火災預防 第八條 地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通 道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。 城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者 不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。 第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、 工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。 第十條 對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,實行建設工程消防設 計審查驗收制度。 第十一條 國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件 報送住房和城鄉建設主管部門審查,住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。前款規定以外的其他建設工程,建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供 滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。 第十二條 特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的,建設單位、施工單位不得施工; 其他建設工程,建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的,有關部門不得發放施工 許可證或者批準開工報告。 第十三條 國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應 當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。 前款規定以外的其他建設工程,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案,住房和 城鄉建設主管部門應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他 建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。第十四條 建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務院住房和城鄉建 設主管部門規定。 第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級 以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。 消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進 行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業。 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責: (一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急 疏散預案; (二)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維 修,確保完好有效; (三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存 檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術 標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患; (六)組織進行有針對性的消防演練; (七)法律、法規規定的其他消防安全職責。 單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。 第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造 成重大的人身傷亡或者財產損失的單位,確定為本行政區域內的消防安全重點單位,并由應急管理部門報本級人民政府備案。 消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責: (一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作; (二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理; (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄; (四)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。 第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定 責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。 住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。第十九條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應 當與居住場所保持安全距離。 生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消 防技術標準。 第二十條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏 散預案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置 齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標 準和管理規定。 第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明 火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全 規定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守 消防安全操作規程。 第二十二條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符 合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的 位置,并符合防火防爆要求。 已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和 液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單 位限期解決,消除安全隱患。 第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術標準和 管理規定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品 進入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行消防技術標準和管理規定。 第二十四條 消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業標準。禁止生產、銷 售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。 依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強 制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。實行強制性產品認證的消防產品目錄,由國務院產品 質量監督部門會同國務院應急管理部門制定并公布。 新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品,應當按照國務院產品質量監督部門會同國務 院應急管理部門規定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可生產、銷售、使用。 依照本條規定經強制性產品認證合格或者技術鑒定合格的消防產品,國務院應急管理部門應 當予以公布。 第二十五條 產品質量監督部門、工商行政管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消 防產品質量的監督檢查。 第二十六條 建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國 家標準的,必須符合行業標準。 人員密集場所室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。 第二十七條 電器產品、燃氣用具的產品標準,應當符合消防安全的要求。 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消 防技術標準和管理規定。 第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、 圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人 員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。 第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等 公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援 的,有關單位必須事先通知當地消防救援機構。 第三十條 地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建 設,組織建立和督促落實消防安全責任制。 第三十一條 在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,地方 各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。 第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開 展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約, 進行防火安全檢查。第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投 ?;馂墓娯熑伪kU;鼓勵保險公司承?;馂墓娯熑伪kU。 第三十四條 消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人 員,應當依法獲得相應的資質、資格;依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,接受 委托提供消防技術服務,并對服務質量負責。 第三章 消防組織 第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設,根據經濟社會發展的需要,建立多種形式的 消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應急救援的能力。 第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防 隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。 鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火 災撲救工作。 第三十七條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救 人員生命為主的應急救援工作。 第三十八條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的 骨干作用;按照國家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急 救援的能力。 第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作: (一)大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口; (二)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業; (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地; (四)第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的 其他大型企業; (五)距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 第四十條 專職消防隊的建立,應當符合國家有關規定,并報當地消防救援機構驗收。 專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。 第四十一條 機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要,建立志愿 消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。 第四十二條 消防救援機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導;根據撲救 火災的需要,可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。 第四章 滅火救援第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預 案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。 第四十四條 任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不 得阻攔報警。嚴禁謊報火警。 人員密集場所發生火災,該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。 任何單位發生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。 消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。 第四十五條 消防救援機構統一組織和指揮火災現場撲救,應當優先保障遇險人員的生命安全。 火災現場總指揮根據撲救火災的需要,有權決定下列事項: (一)使用各種水源; (二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電; (三)劃定警戒區,實行局部交通管制; (四)利用臨近建筑物和有關設施; (五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物 或者設施等; (六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救 援。根據撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。 第四十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援 工作,由縣級以上人民政府統一領導。 第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下,不受 行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超 越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。 趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空 運輸的,有關單位應當優先運輸。 第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關 的事項。第四十九條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。 單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火 災發生地的人民政府給予補償。第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予 醫療、撫恤。 第五十一條 消防救援機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。 火災撲滅后,發生火災的單位和相關人員應當按照消防救援機構的要求保護現場,接受事故調 查,如實提供與火災有關的情況。 消防救援機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事故認定 書,作為處理火災事故的證據。 第五章 監督檢查 第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安 全職責的情況進行監督檢查。 縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督 促整改火災隱患。 第五十三條 消防救援機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依 法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公 安部門規定。 消防救援機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查,應當出示證件。 第五十四條 消防救援機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即 采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,消防救援機構應當依照規定對危險部 位或者場所采取臨時查封措施。 第五十五條 消防救援機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防 安全要求,或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當由應急管理部門書面報告本級 人民政府。 接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。 第五十六條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序 進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查 和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用職務謀取利益;不得利用職務為用戶、建設單位指定或 者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。 第五十七條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員執行職務,應當自覺接受社 會和公民的監督。 任何單位和個人都有權對住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員在執法中的違法 行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。 第六章 法律責任 第五十八條 違反本法規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按 照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產停業,并處三萬元以上三十萬元以下罰款: (一)依法應當進行消防設計審查的建設工程,未經依法審查或者審查不合格,擅自施工的; (二)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用 的;(三)本法第十三條規定的其他建設工程驗收后經依法抽查不合格,不停止使用的; (四)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業 的。建設單位未依照本法規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案的,由住房和城鄉建設主管部 門責令改正,處五千元以下罰款。 第五十九條 違反本法規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止 施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款: (一)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的; (二)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的; (三)建筑施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工,降低消防施工質量的; (四)工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量的。 第六十條 單位違反本法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款: (一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持 完好有效的; (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的; (三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的; (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的; (五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的; (六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的; (七)對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。 有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需 費用由違法行為人承擔。第六十一條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未 與居住場所保持安全距離的,責令停產停業,并處五千元以上五萬元以下罰款。 生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的,依 照前款規定處罰。 第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰: (一)違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品 的;(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的; (三)謊報火警的; (四)阻礙消防車、消防艇執行任務的; (五)阻礙消防救援機構的工作人員依法執行職務的。 第六十三條 違反本法規定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處 五日以下拘留: (一)違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的; (二)違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。 第六十四條 違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留, 可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處警告或者五百元以下罰款: (一)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業的; (二)過失引起火災的; (三)在火災發生后阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的; (四)擾亂火災現場秩序,或者拒不執行火災現場指揮員指揮,影響滅火救援的; (五)故意破壞或者偽造火災現場的; (六)擅自拆封或者使用被消防救援機構查封的場所、部位的。 第六十五條 違反本法規定,生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由 產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。 人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,責令限期改正;逾期不改 正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上 二千元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業。 消防救援機構對于本條第二款規定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應當將發現不合格的消 防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督 部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。第六十六條 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測 不符合消防技術標準和管理規定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元 以上五千元以下罰款。 第六十七條 機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十 一條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依 法給予處分或者給予警告處罰。 第六十八條 人員密集場所發生火災,該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的 義務,情節嚴重,尚不構成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。 第六十九條 消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的,責令改 正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬 元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重 的,由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。 前款規定的機構出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原 許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。 第七十條 本法規定的行政處罰,除應當由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的 有關規定決定的外,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。 被責令停止施工、停止使用、停產停業的,應當在整改后向作出決定的部門或者機構報告,經檢 查合格,方可恢復施工、使用、生產、經營。 當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構強制執 行。責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的,由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理部門報 請本級人民政府依法決定。 第七十一條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞 弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予處分: (一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、 消防安全檢查合格的; (二)無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的; (三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的; (四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服 務機構、消防設施施工單位的; (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的; (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽 職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。 第七十二條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附 則 第七十三條 本法下列用語的含義: (一)消防設施,是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急 廣播和應急照明、安全疏散設施等。 (二)消防產品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。 (三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、 民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。 (四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食 堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展 示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。 第七十四條 本法自2009年5月1日起施行

  • 中華人民共和國刑法修正案(十一)--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    中華人民共和國刑法修正案(十一) (2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 一、將刑法第十七條修改為:“已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任。 “已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販 賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的,應當負刑事責任。 “已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致 人重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。 “對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八周歲的人,應當從輕或者減輕處罰。 “因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令其父母或者其他監護人加以管教;在必要的時候,依法 進行專門矯治教育?!?二、在刑法第一百三十三條之一后增加一條,作為第一百三十三條之二:“對行駛中的公共交通 工具的駕駛人員使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處 一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。 “前款規定的駕駛人員在行駛的公共交通工具上擅離職守,與他人互毆或者毆打他人,危及公共 安全的,依照前款的規定處罰。 “有前兩款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?三、將刑法第一百三十四條第二款修改為:“強令他人違章冒險作業,或者明知存在重大事故隱 患而不排除,仍冒險組織作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒 刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?四、在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產、作業中違反有關 安全管理的規定,有下列情形之一,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的,處一年 以下有期徒刑、拘役或者管制: (一)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱 瞞、銷毀其相關數據、信息的; “(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所 或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執行的; “(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施 工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的?!?五、將刑法第一百四十一條修改為:“生產、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處 罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金; 致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收 財產?!八幤肥褂脝挝坏娜藛T明知是假藥而提供給他人使用的,依照前款的規定處罰?!?六、將刑法第一百四十二條修改為:“生產、銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的,處三年以 上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或 者沒收財產。 “藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的,依照前款的規定處罰?!?七、在刑法第一百四十二條后增加一條,作為第一百四十二條之一:“違反藥品管理法規,有下 列情形之一,足以嚴重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;對人體 健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)生產、銷售國務院藥品監督管理部門禁止使用的藥品的; “(二)未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的; “(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的; “(四)編造生產、檢驗記錄的。 “有前款行為,同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規定之罪或者其他犯罪的,依 照處罰較重的規定定罪處罰?!?八、將刑法第一百六十條修改為:“在招股說明書、認股書、公司、企業債券募集辦法等發行文 件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容,發行股票或者公司、企業債券、存托憑證或者國務院依法 認定的其他證券,數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處 或者單處罰金;數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上有期徒刑,并 處罰金?!翱毓晒蓶|、實際控制人組織、指使實施前款行為的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者 單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金;數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上有期徒刑,并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金。 “單位犯前兩款罪的,對單位判處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金,并對其直接 負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰?!?九、將刑法第一百六十一條修改為:“依法負有信息披露義務的公司、企業向股東和社會公眾提 供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告,或者對依法應當披露的其他重要信息不按照規定披露, 嚴重損害股東或者其他人利益,或者有其他嚴重情節的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人 員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期 徒刑,并處罰金。 “前款規定的公司、企業的控股股東、實際控制人實施或者組織、指使實施前款行為的,或者隱 瞞相關事項導致前款規定的情形發生的,依照前款的規定處罰。 “犯前款罪的控股股東、實際控制人是單位的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和 其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰?!?十、將刑法第一百六十三條第一款修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上 的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處三年以下有期徒刑 或者拘役,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金; 數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金?!?十一、將刑法第一百七十五條之一第一款修改為:“以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構貸 款、票據承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機構造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或 者拘役,并處或者單處罰金;給銀行或者其他金融機構造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節 的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?十二、將刑法第一百七十六條修改為:“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩 序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年 以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒 刑,并處罰金。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰。 “有前兩款行為,在提起公訴前積極退贓退賠,減少損害結果發生的,可以從輕或者減輕處 罰?!笔?、將刑法第一百八十二條第一款修改為:“有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,影響證 券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單 處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)單獨或者合謀,集中資金優勢、持股或者持倉優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣 的;“(二)與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券、期貨交易的; “(三)在自己實際控制的帳戶之間進行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約 的;“(四)不以成交為目的,頻繁或者大量申報買入、賣出證券、期貨合約并撤銷申報的; “(五)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導投資者進行證券、期貨交易的; “(六)對證券、證券發行人、期貨交易標的公開作出評價、預測或者投資建議,同時進行反向 證券交易或者相關期貨交易的; “(七)以其他方法操縱證券、期貨市場的?!?十四、將刑法第一百九十一條修改為:“為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖 活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益 的來源和性質,有下列行為之一的,沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益,處五年以下有期徒刑 或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)提供資金帳戶的; “(二)將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的; “(三)通過轉帳或者其他支付結算方式轉移資金的; “(四)跨境轉移資產的; “(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰?!?十五、將刑法第一百九十二條修改為:“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數額較大 的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處七年以上有期徒 刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰?!?十六、將刑法第二百條修改為:“單位犯本節第一百九十四條、第一百九十五條規定之罪的,對 單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,可 以并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別 巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金?!?十七、將刑法第二百一十三條修改為:“未經注冊商標所有人許可,在同一種商品、服務上使用 與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?十八、將刑法第二百一十四條修改為:“銷售明知是假冒注冊商標的商品,違法所得數額較大或 者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;違法所得數額巨大或者有其他特別 嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?十九、將刑法第二百一十五條修改為:“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自 制造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處 三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?二十、將刑法第二百一十七條修改為:“以營利為目的,有下列侵犯著作權或者與著作權有關的 權利的情形之一,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰 金;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)未經著作權人許可,復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其文字作品、音樂、美術、視 聽作品、計算機軟件及法律、行政法規規定的其他作品的; “(二)出版他人享有專有出版權的圖書的; “(三)未經錄音錄像制作者許可,復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像的; “(四)未經表演者許可,復制發行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播 其表演的; “(五)制作、出售假冒他人署名的美術作品的; “(六)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄 音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的?!?二十一、將刑法第二百一十八條修改為:“以營利為目的,銷售明知是本法第二百一十七條規定 的侵權復制品,違法所得數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰 金?!倍?、將刑法第二百一十九條修改為:“有下列侵犯商業秘密行為之一,情節嚴重的,處三年 以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的; “(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的; “(三)違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用 其所掌握的商業秘密的。 “明知前款所列行為,獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的,以侵犯商業秘密論。 “本條所稱權利人,是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人?!倍?、在刑法第二百一十九條后增加一條,作為第二百一十九條之一:“為境外的機構、組 織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節 嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!?二十四、將刑法第二百二十條修改為:“單位犯本節第二百一十三條至第二百一十九條之一規定 之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本節各該條的規定 處罰?!倍?、將刑法第二百二十九條修改為:“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服 務、保薦、安全評價、環境影響評價、環境監測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情 節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期 徒刑,并處罰金: “(一)提供與證券發行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件,情 節特別嚴重的; “(二)提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件,情節特別嚴重 的;“(三)在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環境影響評價等證明文件, 致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。 “有前款行為,同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的,依照處罰較重的規定定罪 處罰?!暗谝豢钜幎ǖ娜藛T,嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處三年以 下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?二十六、將刑法第二百三十六條修改為:“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上 十年以下有期徒刑。 “奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。 “強奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑: “(一)強奸婦女、奸淫幼女情節惡劣的; “(二)強奸婦女、奸淫幼女多人的; “(三)在公共場所當眾強奸婦女、奸淫幼女的; “(四)二人以上輪奸的; “(五)奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的; “(六)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的?!倍?、在刑法第二百三十六條后增加一條,作為第二百三十六條之一:“對已滿十四周歲不滿 十六周歲的未成年女性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責的人員,與該未成年女性發生 性關系的,處三年以下有期徒刑;情節惡劣的,處三年以上十年以下有期徒刑。 “有前款行為,同時又構成本法第二百三十六條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?二十八、將刑法第二百三十七條第三款修改為:“猥褻兒童的,處五年以下有期徒刑;有下列情 形之一的,處五年以上有期徒刑: “(一)猥褻兒童多人或者多次的; “(二)聚眾猥褻兒童的,或者在公共場所當眾猥褻兒童,情節惡劣的; “(三)造成兒童傷害或者其他嚴重后果的; “(四)猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節的?!?二十九、將刑法第二百七十一條第一款修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職 務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金; 數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者 無期徒刑,并處罰金?!?三十、將刑法第二百七十二條修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便 利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個 月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單 位資金數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。 “國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派 到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規定定 罪處罰?!坝械谝豢钚袨?,在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕 的,可以減輕或者免除處罰?!?三十一、將刑法第二百七十七條第五款修改為:“暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,處 三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用槍支、管制刀具,或者以駕駛機動車撞擊等手段,嚴重危及 其人身安全的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?三十二、在刑法第二百八十條之一后增加一條,作為第二百八十條之二:“盜用、冒用他人身 份,頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇的,處三年以下有期徒 刑、拘役或者管制,并處罰金。 “組織、指使他人實施前款行為的,依照前款的規定從重處罰。 “國家工作人員有前兩款行為,又構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規定處罰?!比?、在刑法第二百九十一條之一后增加一條,作為第二百九十一條之二:“從建筑物或者其 他高空拋擲物品,情節嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?三十四、在刑法第二百九十三條后增加一條,作為第二百九十三條之一:“有下列情形之一,催 收高利放貸等產生的非法債務,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰 金:“(一)使用暴力、脅迫方法的; “(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的; “(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的?!?三十五、在刑法第二百九十九條后增加一條,作為第二百九十九條之一:“侮辱、誹謗或者以其 他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽,損害社會公共利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、 管制或者剝奪政治權利?!?三十六、將刑法第三百零三條修改為:“以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業的,處三年以 下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。 “開設賭場的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年 以下有期徒刑,并處罰金。 “組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照前款的 規定處罰?!?三十七、將刑法第三百三十條第一款修改為:“違反傳染病防治法的規定,有下列情形之一,引 起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處 三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑: “(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的; “(二)拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、場所 和物品進行消毒處理的; “(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定 禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的; “(四)出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消 毒處理的; “(五)拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措 施的?!比?、在刑法第三百三十四條后增加一條,作為第三百三十四條之一:“違反國家有關規定, 非法采集我國人類遺傳資源或者非法運送、郵寄、攜帶我國人類遺傳資源材料出境,危害公眾健康或 者社會公共利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別 嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?三十九、在刑法第三百三十六條后增加一條,作為第三百三十六條之一:“將基因編輯、克隆的 人類胚胎植入人體或者動物體內,或者將基因編輯、克隆的動物胚胎植入人體內,情節嚴重的,處三 年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰 金?!彼氖?、將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、 含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘 役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一 的,處七年以上有期徒刑,并處罰金: “(一)在飲用水水源保護區、自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、 處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的; “(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體 的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的; “(三)致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; “(四)致使多人重傷、嚴重疾病,或者致人嚴重殘疾、死亡的。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?四十一、在刑法第三百四十一條中增加一款作為第三款:“違反野生動物保護管理法規,以食用 為目的非法獵捕、收購、運輸、出售第一款規定以外的在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物,情 節嚴重的,依照前款的規定處罰?!?四十二、在刑法第三百四十二條后增加一條,作為第三百四十二條之一:“違反自然保護地管理 法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建筑物,造成嚴重后果或者有其 他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?四十三、在刑法第三百四十四條后增加一條,作為第三百四十四條之一:“違反國家規定,非法 引進、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰 金?!彼氖?、在刑法第三百五十五條后增加一條,作為第三百五十五條之一:“引誘、教唆、欺騙運 動員使用興奮劑參加國內、國際重大體育競賽,或者明知運動員參加上述競賽而向其提供興奮劑,情 節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。強迫運動員使用興奮劑參加國內、國際重大體育競賽的,依照前款的規定從重處罰?!?四十五、將刑法第四百零八條之一第一款修改為:“負有食品藥品安全監督管理職責的國家機關 工作人員,濫用職權或者玩忽職守,有下列情形之一,造成嚴重后果或者有其他嚴重情節的,處五年 以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒 刑:“(一)瞞報、謊報食品安全事故、藥品安全事件的; “(二)對發現的嚴重食品藥品安全違法行為未按規定查處的; “(三)在藥品和特殊食品審批審評過程中,對不符合條件的申請準予許可的; “(四)依法應當移交司法機關追究刑事責任不移交的; “(五)有其他濫用職權或者玩忽職守行為的?!?四十六、將刑法第四百三十一條第二款修改為:“為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收 買、非法提供軍事秘密的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節嚴重的,處十年以上有期徒刑、無期 徒刑或者死刑?!?四十七、將刑法第四百五十條修改為:“本章適用于中國人民解放軍的現役軍官、文職干部、士 兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及文 職人員、執行軍事任務的預備役人員和其他人員?!?四十八、本修正案自2021年3月1日起施行。

  • 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國道路交通安全法》等八部法律的決定--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    全國人民代表大會常務委員會關于修改 《中華人民共和國道路交通安全法》等八部法律的決定 (2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過) 第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定: 一、對《中華人民共和國道路交通安全法》作出修改 將第二十條第一款修改為:“機動車的駕駛培訓實行社會化,由交通運輸主管部門對駕駛培訓學 校、駕駛培訓班實行備案管理,并對駕駛培訓活動加強監督,其中專門的拖拉機駕駛培訓學校、駕駛 培訓班由農業(農業機械)主管部門實行監督管理?!?二、對《中華人民共和國消防法》作出修改 (一)將第十五條修改為:“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。 公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政 府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材 料,并對其承諾和材料的真實性負責。 “消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許 可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。 “申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內, 根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。 “公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法,由 國務院應急管理部門制定?!?(二)將第三十四條修改為:“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當 符合從業條件,執業人員應當依法獲得相應的資格;依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執 業準則,接受委托提供消防技術服務,并對服務質量負責?!?(三)將第五十八條第一款第四項修改為:“(四)公眾聚集場所未經消防救援機構許可,擅自 投入使用、營業的,或者經核查發現場所使用、營業情況與承諾內容不符的”。 增加一款,作為第二款:“核查發現公眾聚集場所使用、營業情況與承諾內容不符,經責令限期 改正,逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,依法撤銷相應許可?!?(四)將第六十九條修改為:“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構,不 具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的,由消防救援機構責令改正,處五萬元以上 十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;不按 照國家標準、行業標準開展消防技術服務活動的,責令改正,處五萬元以下罰款,并對直接負責的主 管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失 的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,依法責令停止執業或者吊銷相應資格;造成重大損失的,由相 關部門吊銷營業執照,并對有關責任人員采取終身市場禁入措施。 “前款規定的機構出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由 消防救援機構依法責令停止執業或者吊銷相應資格,由相關部門吊銷營業執照,并對有關責任人員采 取終身市場禁入措施?!?三、對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作出修改 (一)將第三條中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“依法設立的檢驗機構(以下稱 其他檢驗機構)”。 (二)第六條增加一款,作為第三款:“對本條第一款規定的進出口商品檢驗,商檢機構可以采 信檢驗機構的檢驗結果;國家商檢部門對前述檢驗機構實行目錄管理?!?(三)將第八條中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“其他檢驗機構”。 (四)刪去第二十二條。 (五)將第二十三條改為第二十二條,將其中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“其 他檢驗機構”。 (六)刪去第三十四條。 四、對《中華人民共和國廣告法》作出修改 (一)刪去第二十九條中的“并向縣級以上地方市場監督管理部門辦理廣告發布登記”。 (二)刪去第五十五條第三款、第五十七條、第五十八條第三款中的“吊銷廣告發布登記證 件”。(三)刪去第六十條。 五、對《中華人民共和國草原法》作出修改(一)將第五十二條修改為:“在草原上開展經營性旅游活動,應當符合有關草原保護、建設、 利用規劃,并不得侵犯草原所有者、使用者和承包經營者的合法權益,不得破壞草原植被?!?(二)刪去第六十九條中的“擅自”。 六、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改 (一)將第六十四條第一款修改為:“設立國際機場,由機場所在地省級人民政府報請國務院審 查批準?!?(二)將第一百四十七條第一款修改為:“從事非經營性通用航空的,應當向國務院民用航空主 管部門備案?!?(三)第二百一十一條增加一款,作為第二款:“從事非經營性通用航空未向國務院民用航空主 管部門備案的,由國務院民用航空主管部門責令改正;逾期未改正的,處三萬元以下罰款?!?七、對《中華人民共和國海關法》作出修改 (一)刪去第九條第一款中的“海關準予注冊登記的”。 (二)將第十一條修改為:“進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續,應當依法向海關備 案?!皥箨P企業和報關人員不得非法代理他人報關?!?(三)將第八十八條修改為:“未向海關備案從事報關業務的,海關可以處以罰款?!?(四)將第八十九條修改為:“報關企業非法代理他人報關的,由海關責令改正,處以罰款;情 節嚴重的,禁止其從事報關活動。 “報關人員非法代理他人報關的,由海關責令改正,處以罰款?!?(五)將第九十條第一款修改為:“進出口貨物收發貨人、報關企業向海關工作人員行賄的,由 海關禁止其從事報關活動,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?八、對《中華人民共和國食品安全法》作出修改 將第三十五條第一款修改為:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、 餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅 銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案?!?本決定自公布之日起施行。 《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國進出口商 品檢驗法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國民用航空 法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國食品安全法》根據本決定作相應修改并對條文 順序作相應調整,重新公布

  • 山東省輕工業設計院有限公司多項設計 榮獲全國輕工行業優秀工程咨詢成果獎 2021-04-27

    山東省輕工業設計院有限公司多項設計榮獲全國輕工行業優秀工程咨詢成果獎2020年,山東省輕工業設計院有限公司在中國輕工業工程協會評選的輕工行業優秀工程咨詢成果類斬獲多個殊榮,其中,七星檸檬科技有限公司年產50萬噸食品添加劑項目節能報告等三項榮獲咨詢成果一等獎,山東中科恒聯生物基材料有限公司年產1.5萬噸全降軟包裝材料項目可行性研究報告等三項榮獲咨詢成果二等獎,泰安市泰山區教育信息化項目可行性研究報告等兩項榮獲咨詢成果三等獎。以上獲獎是行業內對輕工業設計院設計成果的充分肯定,表明設計院在設計質量方面實現了跨越式成長,是對設計院水平的高度認可,進一步提升設計院在市場、行業中的聲譽、地位及品牌價值,增強設計院的核心競爭力。今后,設計院將緊緊圍繞山東國投公司、山東資產運營公司戰略發展規劃,憑借優質的服務能力,不斷提升品牌知名度,推動設計院整體工作再上新臺階。

  • 山東省資產管理運營有限公司 全面推進退休人員社會化管理工作 2021-04-02

    山東省資產管理運營有限公司全面推進退休人員社會化管理工作3月份以來,根據山東國投公司關于省屬企業退休人員社會化管理工作部署,山東省資產管理運營有限公司強化大局意識和政治擔當,加強組織領導、細化工作措施、迅速摸清底數、積極督導推進,歷時6個月圓滿完成358名退休人員社會化管理工作。據了解,省資產管理運營公司363名退休人員,除5名2020年度退休人員暫不符合移交政策外,其余358名退休人員全部需移交至社會化管理。自工作啟動后,公司迅速進行周密部署,充分調動各權屬(統一監管)企業工作積極性,建立工作臺賬,倒排工期,強化業務指導和督導,指導各企業自覺對接當地政府部門和社區,按照各市政策和移交要求,分類推進,逐一解決協議簽訂、檔案移交障礙等難題,最終于今年9月份將358名退休人員全部移交至社區管理,實現了平穩移交。退休人員社會化管理是全面深化國有企業改革的一項重要舉措。公司將繼續鞏固階段性工作成果,把退休人員社會化管理作為權屬企業考核的重要指標,同時加強與社保部門和移交社區的溝通聯系,建立順暢的社會化管理通道,為做好退休人員社會化管理工作常態化奠定基礎。

  • 全國唯一國有造紙機制造企業---山東省第二輕工業機械廠完成改制 2020-12-31

    全國唯一國有造紙機制造企業---山東省第二輕工業機械廠完成改制2020年12月28日,具有62年廠齡中國唯一生產造紙機的國有企業-山東省第二輕工業機械廠完成公司制改制,更名為山東中晟造紙機械有限公司。中晟造紙機械公司的歷史,最早可追溯至1959年成立于淄博的山東省輕工機械廠,1967年山東省輕工機械廠的造紙機械生產遷址聊城,設立山東省第二輕工業機械廠,當時是原輕工部定點生產造紙機設備的專業廠,中國造紙機械的龍頭企業之一。建廠60多年來,為中國造紙貢獻了2000多臺套造紙設備,培養了大批的研發設計工程師和專業技術熟練工人及優秀的管理團隊,被業內稱為“山東造紙機械黃埔軍?!?。2015年山東省第二輕工業機械廠被當地政府列入退城進園的名單。在聊城經濟技術開發區征地2.7萬平方米,建設1.2萬平方米的現代化車間、3000多平方米的辦公樓。2017年劃歸山東國投公司后,成為山東資產運營公司的托管企業,在兩級公司大力支持和幫助下,在以管資本為主的管控模式下,企業活力得以激發,遺留問題逐步解決,生產實力和研發能力實現了質的飛躍,和德州機床廠聯合研制了國內首臺套世界水平的專用設備-槍鉆,快速占據市場主導地位,特種造紙機、真空輥、靴型壓榨等核心產品出口至烏克蘭、泰國、伊朗等多個國家。企業影響力和核心競爭力逐步增強。 本次公司制改制,既是山東省第二輕工業機械廠響應上級國企改制要求,也是實現自身改革發展的必然選擇。未來,中晟造紙機械公司將繼續秉承國資保持增值、員工成就自我、客戶合作共贏的企業宗旨,踐行國企行業擔當,為國內外客戶提供高品質的造紙機械及服務,助力紙機節能降耗、優化升級,助力造紙工業實現高質量發展。

  • 山東省資產管理運營有限公司圓滿完成“僵尸”企業清理任務 2020-11-02

    山東省資產管理運營有限公司圓滿完成“僵尸”企業清理任務為全面貫徹落實中央、省委、省政府、省國資委和山東國投公司關于“僵尸”企業處置工作要求,省資產管理運營公司發揚“釘釘子”精神,勇于擔當、主動作為、上下聯動、協同推進,于10月28日圓滿完成30戶“僵尸”企業清理任務。省資產管理運營公司始終堅持把“僵尸”清理作為全省新舊動能轉浪潮中的重要一環,作為公司資產處置平臺作用發揮的的實戰場,以高度的政治責任感推動“僵尸”企業處置工作。一是對“僵尸”企業處置政策性難題進行調研,各種途徑尋求支持,為企業處置奠定良好的政策基礎;二是團結協作,打造專業隊伍。前臺業務部門發揮特別能吃苦、特別能戰斗的精神,攻克處置難題,加緊企業清理步伐,后臺部門做好黨員管理等工作,通力合作實現了“流水線”作業;三是因企施策、動態管理。根據企業實情,合理確定退出方式,確保處置針對性和科學性。同時制定工作臺賬,動態管理,緊盯重點難點,全面統籌推進;四是守法合規、有情操作。堅守法律和政策底線,嚴格按規定推進資產處置、清產核資、審計評估,采取多種方式化解職工安置難題,維護了社會穩定,圓滿推進30戶“僵尸”企業及其105戶子企業、分支機構和對外投資的順利出清。今后,公司將以“僵尸”企業清理為契機,進一步總結資產處置經驗,繼續堅守和完成省委省政府、省國資委、山東國投公司下達的各項改革重組任務。同時加大市場化開發力度,不斷擴大業務外延,實現資產管理運營專業化、市場化、規范化運作,為進一步夯實公司轉型基礎,實現高質量發展增添活力。

  • 省委第四巡視組巡視省國有資產投資控股有限公司黨委工作動員會召開 2020-05-15

    省委第四巡視組巡視省國有資產投資控股有限公司黨委工作動員會召開 按照省委關于巡視工作的統一部署,2020年5月15日上午,省委第四巡視組巡視省國有資產投資控股有限公司黨委工作動員會召開。會前,省委第四巡視組組長周杰華主持召開與公司黨政主要負責人的見面溝通會,副組長李至安傳達了省委書記劉家義在聽取十一屆省委第六輪巡視工作情況匯報后的講話精神。會上,周杰華就做好巡視工作作了動員講話,公司黨委書記、董事長李廣慶主持會議并作表態發言。周杰華指出,巡視是黨章賦予的重要職責,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,總書記率先垂范、親力親為,多次發表重要講話、作出重要指示,引領推動巡視工作理論創新、實踐創新和制度創新。省委堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示,劉家義同志審定每輪巡視方案,及時主持召開會議聽取巡視匯報,研究深化成果運用, 推動我省巡視工作不斷向縱深發展。本輪對省國有資產投資控股有限公司黨委開展巡視,是堅持黨對國有企業的全面領導、督促做到“兩個維護”,推動深化國有企業改革、實現高質量發展,推進國有企業全面從嚴治黨、落實主體責任和監督責任的重要舉措。公司黨委要充分認識巡視工作的重要意義,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來,不斷增強配合做好巡視工作的責任感和使命感。周杰華強調,本輪巡視將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆四中全會決策部署,緊密結合被巡視單位的職責使命,抓住領導班子和“關鍵少數”,深入查找和糾正政治偏差,重點檢查黨委落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求情況,黨委落實全面從嚴治黨戰略部署情況,黨委落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人情況,黨委對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實情況,并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入了解。李廣慶表示,巡視是對公司黨委領導班子及領導干部履職情況的全面政治體檢,必將對公司全面從嚴治黨和事業發展起到強有力的推動作用。公司上下一定要提高政治站位,切實把思想和行動統一到省委對巡視工作的要求上來。要嚴明政治紀律,全力支持配合省委巡視組開展工作,對巡視組提出的工作要求和交辦事項,要全面細致抓好落實,確保高質量完成。要強化責任擔當,堅決做好做實巡視整改,對巡視組指出的問題、提出的意見,要主動認領,即知即改、立行立改、應改盡改,用實實在在的整改成效,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展,努力為新時代現代化強省建設做出貢獻。根據工作安排,省委第四巡視組在省國有資產投資控股有限公司工作時間為2020年5月15日至7月31日,受理信訪截止時間為7月25日。為便于干部群眾反映情況,巡視組建立了多種聯系方式。聯系電話:0531-88692950(接聽電話時間為:工作日8:00—18:00);寄信地址:濟南市第A017號郵政專用信箱;網上郵箱:登錄山東省紀委監委網站,在“巡視巡察”專題中點擊“巡視組信箱”,或登錄網站手機客戶端,在“舉報”專欄中點擊“巡視組信箱”,按照提示內容輸入即可;還設置了3個專用舉報信箱,分別位于:歷下區經十路9999號黃金時代廣場C座北廣場西側設備房南墻、解放東路與奧體西路交叉口南100米路東軌道交通通風井西墻、高新區伯樂路117號華禾普蕾司頓酒店大門口東側門房。根據有關規定,巡視組主要受理反映公司黨委領導班子及其成員、其他省管干部和下一級黨組織主要負責人問題以及與巡視工作有關的來信來訪來電等。對其他與巡視工作無直接關系的信訪問題,將按規定交有關部門處理。(信息來源:山東省紀委監委網站)

  • 山東國投公司安全生產檢查組到公司督導工作 2019-03-15

    山東國投公司安全生產檢查組到公司督導工作3月7日,山東國投公司黨委委員、首席財務官、總法律顧問李清霞,風險管理部副部長黃薇到公司督導安全生產工作。公司領導班子成員、有關企業、部門負責人(安全生產負責人)參加會議。會議由公司黨委副書記、總經理劉憲順主持,公司黨委委員王永亮就公司安全生產總體情況、存在問題、兩會期間安全生產情況、下一步工作計劃等向檢查組做了總體匯報。聽取匯報后,李清霞對公司安全生產工作給予了肯定,并就“兩會”期間安全生產工作提出了要求,她指出,省國資委、山東國投公司高度重視安全生產,近期多次通過會議、文件部署“兩會”期間的安全生產工作,要深刻吸取山鋼“3.2”事故、3月4日山東管理學院藝術樓火災事故教訓,進一步做好安全生產工作。一是要進一步提高政治站位,強化安全意識。要提高政治敏銳性,強化防范化解重大安全生產的意識,加強安全生產管理意識、責任意識,認真做好安全生產基礎工作。二是要迅速開展安全隱患排查和治理。重點加強對遠洋漁業、物業管理、房產出租等易發領域和劃托管企業的隱患排查治理,著重抓好消防安全,提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初期險情的應急處置能力。三是要強化安全生產主體責任,切實加強應急值守工作??嚲o安全生產這根弦,嚴格履行企業安全生產主體責任,落實領導干部帶班和24小時值班制度,建立安全生產零報告制度。公司黨委書記、董事長任長河代表公司對檢查組的到來表示感謝和歡迎,他指出,2018年在國投總部的指導、支持和幫助下,公司的安全生產工作取得了長足進步,研究制定了安全生產指導意見和管理辦法,逐級簽訂了安全生產責任書,壓實壓緊責任;組織開展經常性的安全生產大檢查,徹底解決了一些突出的安全問題,安全生產形勢穩定。下一步,公司將按照督導組的部署要求,繼續鞏固和拓展前期取得的工作成果,認真吸取各類事故教訓,深刻反思,警鐘長鳴,采取更實更硬的舉措,持續加大責任落實、制度建設、隱患排查整治的工作力度,確保生產安全,為公司改革發展營造安全和諧的環境。

  • 公司召開2019年度工作會議 2019-03-01

    公司召開2019年度工作會議2月21日,公司組織召開了2019年度工作會議。會議主要任務是傳達學習山東國投公司2019年度工作會議精神,回顧總結2018年工作推進情況,研究部署2019年重點工作任務。 公司黨委書記、董事長任長河同志出席會議并講話,與各基層黨組織書記簽訂了2019年度落實黨建工作和落實黨風廉政建設主體責任書;黨委副書記、總經理劉憲順同志作年度工作報告,與有關權屬企業主要負責人簽訂了2019年度經營業績考核責任書;紀委書記劉玉平同志與各基層黨組織紀委書記(紀檢委員)簽訂了落實黨風廉政建設監督責任書;黨委委員王永亮同志主持會議并傳達了山東國投公司2019年度工作會議精神。黨委書記、董事長任長河與各基層黨組織書記簽訂2019年度落實黨建工作和落實黨風廉政建設主體責任書黨委副書記、總經理劉憲順與有關權屬企業主要負責人簽訂2019年度經營業績考核責任書紀委書記劉玉平與各基層黨組織紀委書記(紀檢委員)簽訂落實黨風廉政建設監督責任書 任長河在講話中指出,2018年公司圍繞改革發展穩定,用心、用力、用情做了大量富有成效的工作,關鍵領域的改革攻堅取得了實質性突破,干部員工的精神面貌發生了積極轉變,成績可圈可點。同時,也要深刻反思、認真梳理存在的短板和瓶頸,堅持問題導向與目標導向,明確思路措施,推動公司健康快速發展。2019年,是“深化改革”的一年,要依托改革,狠抓落實,實現提速發展,重點做好四個方面的工作,一是要把握要求,明確目標,圍繞提質增效出招發力、精準施策,扎實推動公司改革、減虧、增利全面發展;二是要深化改革,規范管理,瞄準重點難點深改細調、破舊立新,深化三項制度改革,完善公司治理結構,提升基礎管理水平,著力推進和加強管理創新;三是要擔當作為,防控風險,對照專項要求強化意識、狠抓落實,以更大的擔當、更嚴的作風、更實的舉措防范化解項目投資、信訪穩定、安全生產和廉潔從業風險,保障公司行穩致遠;四是要加強黨建,優化環境,毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設,不斷鞏固和拓展前期取得的各項成果,重點在過硬黨支部建設、黨建與中心工作融合、軟硬環境建設上做文章,全力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。劉憲順對2018年的主要工作情況進行總結分析,對2019年的經營管理重點任務作出具體安排。他在報告中指出,2018年,公司各項事業全面發力、有序推進,整體上保持了積極向好的態勢,但是,仍然存在主業發展壓力較大、業務精耕細作不夠、內部管理效能不高、穩定形勢不容樂觀等諸多問題,必須予以正視并持續改進,必須在“深”和“實”上更進一步。一是要深耕主業,培育核心競爭力,有效提升資產管理運營業務與幾大業務板塊的發展質量和發展層次;二是要深化改革,釋放發展活力動力,在本部建設、三項制度改革、資產清理整合等重點任務上實現突破,切實打通阻礙改革發展的痛點堵點難點;三是要強化管理,筑牢穩健經營基礎,在制度建設、風險防控和隊伍建設等方面向山東國投公司看齊,強弱項、補短板、破瓶頸,提高綜合管理水平;四是要嚴抓黨建,提高黨建工作質量,把基層黨組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作推向縱深,為公司持續穩定健康發展提供堅強的政治保障。 公司本部、國投資產管理公司、資運物業公司、遠洋漁業有限公司、機械貿易總公司全體在崗干部員工及劃轉、托管企業主要負責人參加了會議。

  • (大眾日報)國資運營為新舊動能轉換保駕護航——山東國投戰略投資財務投資雙輪驅動 優化全省產業布局 2019-01-17

    (大眾日報)國資運營為新舊動能轉換保駕護航——山東國投戰略投資財務投資雙輪驅動 優化全省產業布局

  • 省管企業高質量發展第一服務隊到公司調研督導 2018-11-07

    省管企業高質量發展第一服務隊到公司調研督導11月1日下午,省財政廳副廳長、黨組成員陳祥志率“千名干部下基層”省管企業高質量發展第一服務隊一行六人到公司調研督導,山東國投公司董(監)事會辦公室(黨委辦公室)主任于波陪同。公司本部領導班子成員出席會議,公司本部職能部門主要負責人和部分權屬企業主要負責人參加會議。 會上,黨委副書記、總經理劉憲順代表公司對服務隊各位領導的到來表示熱烈歡迎,并根據黨委研究的意見就公司的基本情況、黨建工作、經營情況以及需要服務隊幫助解決的問題等幾方面作了詳細介紹,重點匯報了公司在部分省屬經營性國有資產統一監管企業改革改制和“三供一業”分離移交兩項工作中遇到的困難、問題及相關工作建議。黨委書記、董事長任長河作了補充匯報,介紹了公司承擔的困難企業改革改制和不良資產處置業務的功能定位,并提出了建立政府協調機制、完善有關政策法規、提供專項保障資金等工作建議。聽取匯報后,服務隊各位領導就企業長期實質性使用的行政事業性資產確權難、托管單位事改企工作停滯、“三供一業”分離移交資金缺口大等突出問題與有關人員進行了深入細致地溝通交流,共同探討解決路徑。陳祥志同志對公司幾年來在經營管理和黨的建設中取得的成績,特別是在困難企業改革改制方面所做的努力給予了充分肯定,他表示,公司反映的問題集中突出、代表性強,提出的建議明確具體、務實管用,為服務隊提供了第一手調研素材,服務隊將以此為基礎進行系統地梳理匯總和歸納提煉,并借助自身優勢積極主動地向有關領導、相關單位反映和呼吁,為公司解難題、破瓶頸、實現高質量發展提供支持與幫助。

  • 山東省輕工業設計院等6戶企業移交公司管理 2018-10-22

    山東省輕工業設計院等6戶企業移交公司管理10月11日,公司召開了企業托管工作會議,山東國投黨委委員、副總裁遲明杰出席會議并講話,山東國投資產管理中心、人力資源部(組織部)有關領導,公司領導班子成員、部門負責人,6戶托管企業代表等參加了會議。會議宣布,山東省輕工業設計院等6戶企業正式移交公司管理。遲明杰同志在講話中強調,要正確認識改革重組工作的重大意義并按照山東國投確定的整體思路推進改革重組;要充分發揮資產管理平臺優勢,依法科學管理,正確履行出資人職責,協同各方力量推進托管企業改革重組;要積極穩妥統籌推進改革重組工作,堅持守法合規,正確處理改革發展穩定的關系,強化風險管理,并不斷鞏固和加強黨的領導。公司黨委副書記、總經理劉憲順表示,6戶企業的托管是山東國投著眼全局、通盤考量作出的重要決策,也是對公司的信任和肯定,托管后,公司將按照山東國投的整體思路和工作要求管好資本、做好服務、搞好協調、全力攻堅,扎實推進托管企業的改革重組和創新發展工作。

  • 山東省資產運營公司被評為2017年度省管用人單位勞動保障守法誠信A級企業 2018-05-14

    山東省資產運營公司被評為2017年度省管用人單位勞動保障守法誠信A級企業在山東省人力資源和社會保障廳(下稱省人社廳)2017年度省管用人單位勞動保障守法誠信等級評價中,我公司被評定為省管用人單位勞動保障守法誠信A級企業。本次勞動用工評價,是省人社廳在對全省512家省管用人單位勞動用工、勞動合同、工資支付及社保繳費等情況綜合審查的基礎上進行的守法誠信等級評價,是對用人單位執行勞動保障法律法規情況的全面檢查。針對此次評價結果,我公司將被納入勞動保障守法誠信檔案,作為評優評先、評選勞模、招標、公司上市、和諧勞動關系企業審查的重要依據,并與工商、金融、住房城鄉建設、稅務等部門和工會組織建立信用信息交換共享機制,實施守信激勵和失信懲戒,對我公司的經營發展起到積極的作用。我公司始終秉承守法、誠信、合規的勞動用工理念,切實遵守國家勞動和社會保障法律法規及相關政策,始終將勞動者的利益放在首位。榮獲此項榮譽是省人社廳對我公司勞動用工工作的高度肯定,我公司將一如既往堅持合法規范的勞動管理工作,積極維護勞動關系的和諧穩定,以促進公司平穩和諧健康發展。(本部通訊員:高倩琳)

  • 公司組織《厲害了,我的國》觀影活動 2018-05-07

    公司組織《厲害了,我的國》觀影活動為深入學習貫徹黨的十九大精神,體會改革開放40周年建設成果,同時也為豐富廣大干部職工的精神文化生活,近日,公司組織本部及各權屬(托管)企業職工觀看電影《厲害了,我的國》?!秴柡α?,我的國》以習近平新時代中國特色社會主義思想為內在邏輯,展示了在創新、協調、綠色、開放和共享的新發展理念下中國這五年的偉大成就,展現了中國人民在全面建設小康征程上的偉大奮斗,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的正確領導。影片中所呈現出來的歷史性成就、超級工程、大國風采以及蒸蒸日上的新時代圖景,讓觀影的全體職工無不深感震撼。 此次觀影活動進一步激發了公司廣大干部職工的愛國主義熱情。大家紛紛表示,為偉大祖國點贊,也為每一個用奮斗去追求中國夢的同胞點贊,一定要在各自崗位上奮發進取,為實現中國夢貢獻自己的力量。

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