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  • 應急科普丨圖說:這份汛期災害性天氣自救指南請查收 2021-08-30

    應急科普丨圖說:這份汛期災害性天氣自救指南請查收中華人民共和國應急管理部汛期災害性天氣多發,威脅人們的生命財產安全。暴雨、大風、冰雹……遭遇這些天氣該如何應對?請收好這份防汛自救指南!延伸閱讀·應急科普 | 圖說:洪水防范自救攻略·應急科普 | 圖說:一圖教你汛期如何科學避險?··應急科普 | 圖說:暴雨來襲,這些出行指南請收好!閱讀5902分享收藏贊35在看19寫下你的留言

  • 應急科普 | 圖說:暴雨天交通出行這樣防控風險! 2021-08-24

    應急科普 | 圖說:暴雨天交通出行這樣防控風險!中華人民共和國應急管理部暴雨天交通出行怎樣防控風險?這份安全提示請收下↓↓↓延伸閱讀·應急科普 | 圖說:洪水防范自救攻略·應急科普 | 圖說:一圖教你汛期如何科學避險?·應急科普 | 圖說:強對流天氣,要防范哪些災害?閱讀5989分享收藏贊50在看28寫下你的留言

  • 應急科普丨圖說:暴雨洪水后,這些需要注意! 2021-08-24

    應急科普丨圖說:暴雨洪水后,這些需要注意!中華人民共和國應急管理部暴雨洪水除了會帶來泥石流、滑坡等災害還會污染水源和引發傳染病疫情因此,身處洪澇區的每個人即便洪水退去對待次生災害也不可掉以輕心!洪水過后要注意哪些事項?一起戳圖學習~來源:湖北消防延伸閱讀·應急科普 | 圖說:洪水防范自救攻略·應急科普 | 圖說:一圖教你汛期如何科學避險?·應急科普 | 圖說:強對流天氣,要防范哪些災害?閱讀3548分享收藏贊32在看20寫下你的留言

  • 應急科普 | 圖說:遭遇暴雨這份安全指南請收好! 2021-08-13

    應急科普 | 圖說:遭遇暴雨這份安全指南請收好!中華人民共和國應急管理部6天前延伸閱讀·應急科普 | 圖說:洪水防范自救攻略·應急科普 | 圖說:一圖教你汛期如何科學避險?·應急科普 | 圖說:強對流天氣,要防范哪些災害?閱讀9433分享收藏贊70在看43寫下你的留言

  • 新冠肺炎疫情防控小知識,一起來看! 2021-08-16

    新冠肺炎疫情防控小知識,一起來看!中華人民共和國應急管理部昨天抗擊疫情,人人有責!新冠肺炎疫情防控小知識,一起來看!1、上班途中如何做?正確佩戴一次性醫用口罩。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。2、入樓工作如何做?進入辦公樓前自覺接受體溫檢測,體溫正??扇霕枪ぷ?,并到衛生間洗手。若體溫超過37.3℃,請勿入樓工作,并到發熱門診就診,途中避免乘坐公共交通。3、入室辦公如何做?保持辦公區環境清潔,建議每日通風3次,每次30分鐘,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員,雙方佩戴口罩。4、參加會議如何做?必須佩戴口罩,進入會議室前進行手衛生。開會人員間隔1米以上。減少集中開會,控制會議時間,若天氣允許,保持會議室通風,若不允許,會議時間超過一小時,則開窗通風1次,每次30分鐘。會議結束后,場地、家具須進行消毒。茶具用品建議煮沸消毒。5、食堂進餐如何做?采用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日至少消毒2次,餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。建議營養配餐,清淡適口。6、下班路上如何做?洗手后佩戴一次性醫用口罩外出,減少接觸公共物表機會,可用隨身攜帶的速干手消毒劑進行手衛生,不參加聚會。7、回到家中如何做?摘口罩前先做手衛生,摘掉口罩后嚴格六步法洗手。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。外穿衣掛在入門處,居室保持通風和衛生清潔。8、公務采購如何做?須佩戴口罩出行,避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離,避免在公共場所長時間停留。9、工間運動如何做?建議適當、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量運動,造成身體免疫能力下降。10、公共區域如何做?每日須對大廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行擦拭消毒,每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。11、醫療場所如何做?提前114或網上預約,減少候診時間,戴好醫用外科口罩,并帶上手消液或酒精消毒濕巾,減少觸摸醫院物品,與其他就診患者保持1米間隔,不與其他患者同時進入診室,離開醫院后立即規范手衛生,消毒手機、醫??ǖ?。12、接收信函、快遞如何做?戴醫用口罩接收信函、快遞,打開外包裝棄去,然后及時洗手。13、科學出行如何做?盡量錯峰出行,提倡采用步行、騎行和私家車,減少公共交通工具。騎行時應和其他行人保持適當距離,注意手部衛生;乘坐私家車時增加開窗通風次數,如多人乘坐應佩戴醫用口罩,注意手部衛生,不要用手觸碰口、眼、鼻,到達目的地后及時洗手,定期對門把手、車鑰匙、方向盤等手接觸頻繁的部位使用75%酒精擦拭消毒。乘公共坐交通工具時分散就坐,全程佩戴一次性醫用口罩,保持安全距離,切記不可在車上吃東西,手不能亂摸車上物品,觸摸公共用品后不觸碰眼口鼻。到車站、機場、碼頭等要主動配合體溫檢測,避免長時間逗留在候車大廳或者站臺,旅途中如發現可疑癥狀(如發熱、干咳)人員要遠離并及時報告,妥善保留旅行票據信息,以備查詢。14、后勤人員如何做?服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,并認真詢問和登記外來人員狀況,發現異常情況及時報告。15、公務來訪如何做?須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測,并進行掃碼驗碼(健康寶、行程碼)。無異常情況(發熱、乏力、干咳、嗅覺減退、味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛、腹瀉此11類癥狀),且體溫<37.3℃,方可入樓公干。16、傳閱文件如何做?傳遞紙質文件前后均需洗手,傳閱文件時佩戴口罩。17、電話消毒如何做?建議座機電話每日用75%酒精擦拭兩次,如果使用頻繁可增加至四次。18、廢棄口罩處理如何做?防疫期間,摘口罩前后做好手衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。19、正確洗手如何做?正確洗手是預防腹瀉和呼吸道感染的最有效措施之一。國家CDC及WHO等權威機構均推薦用肥皂和清水(流水)充分洗手。六步洗手法第一步:雙手手心相互搓洗(雙手合十搓五下)。第二步:雙手交叉搓洗手指縫(手心對手背,雙手交叉相疊,左右手交換各搓洗五下)。第三步:手心對手心搓洗手指縫(手心相對十指交錯,搓洗五下)。第四步:彎曲手指使關節在另一手掌心旋轉揉搓,交換進行各搓五下。第五步:一只手握住另一只手的大拇指搓洗,左右手相同搓五下。第六步:指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗搓五下)。日常生活中,哪些時刻需要洗手?(1)咳嗽或打噴嚏后(2)照護病人時(3)制備食品前、中、后(4)飯前(5)如廁后(6)手臟時(7)接觸過動物后20、口罩如何選?正確佩戴如何做?選擇一:一次性醫用口罩,連續佩戴4小時更換,潮濕立即更換。選擇二:醫用外科口罩,連續佩戴4小時更換,潮濕立即更換。選擇三:N95醫用防護口罩,連續佩戴6-8小時更換,遇濕或污染隨時更換。棉布口罩、海綿口罩均不推薦。你知道怎樣正確使用口罩嗎?(1)分里外:顏色深的是外面,較淺的一面是里面,緊貼皮膚。(2)分上下:有金屬條的部分是口罩的上方,勿戴反。(3)雙耳掛系帶,鼻梁塑形,向下拉伸,覆蓋口鼻及下巴。來源:應急疾控閱讀1803分享收藏贊22在看9寫下你的留言

  • 山東省遠洋漁業獲頒《遠洋漁業企業安全管理體系符合證明》 2021-09-07

    山東省遠洋漁業獲頒《遠洋漁業企業安全管理體系符合證明》9月3日,經中國船級社專家組評定,山東省遠洋漁業有限公司(簡稱山東遠洋漁業公司)獲頒中國船級社《遠洋漁業企業安全管理體系符合證明》。這標志著山東遠洋漁業公司安全管理整體水平向規范化、標準化、科學化、國際化邁出了關鍵一步。山東遠洋漁業公司高度重視漁業安全生產工作,自2020年上半年開始,公司按照中國船級社制定的《遠洋漁業企業安全管理體系評定辦法》(簡稱評定辦法)要求,精心組織,扎實開展了公司安全管理體系的建設工作。構建安全管理體系。公司成立了以總經理為組長的安全管理體系工作領導小組,加強體系構建工作的組織領導。按照評定辦法規定,明確體系指定人員、船長、海務和機務經理等部門和人員的安全管理職責,切實把責任落實到企業管理人員、船長和每一位船員,實現安全管理船岸人員全覆蓋。根據中國船級社評定辦法規定,參照《國際船舶安全營運和防止污染管理規則(試行)》要求,在船級社專家精心指導和幫助下,完成了公司安全管理手冊、程序文件、應急手冊、船舶手冊等文件的編制工作,為安全管理工作運行落實提供指引。(圖:安全評審指導現場)確保體系高效運行。加強培訓學習,樹立企業安全管理意識。體系建立之初,公司就組織體系人員認真學習《遠洋漁業企業安全管理體系評定辦法》、《遠洋漁業企業安全管理體系評定辦法理解》、體系程序文件、應急手冊等法規、規定、文件。加強生產船員漁船航行捕撈技能、防污管理、避碰規則、設備安全運行、消防救生技能等方面的培訓。按照體系文件要求認真做好有關船舶的維護保養、培訓、內審、復查和評價、糾正不符合情況的項目等工作。定期對涉及漁船安全生產的各種設備進行檢查,排除安全隱患,防微杜漸,保障了人員船舶資產和環境安全。創新體系評定方式。山東遠洋漁業公司船舶從事過洋性捕撈生產,體系內海務經理、機務經理也均在境外開展漁業項目工作,因此,開展體系評定工作時,無法進行實地人員交流和進行登輪檢查。針對此實際情況,中國船級社評定專家組,急企業所急,想企業所想,創新評定方法,調整評定時間,通過網絡視頻連線的方式,與公司境外基地體系海務經理,機務經理進行溝通交流,對漁業項目體系運行情況進行評定。這種方式也是在漁業企業安全管理體系評定工作中首次應用,遠程體系評定的方式,也為今后的評定工作做出了有益的探討和嘗試,豐富了企業安全管理體系評定的方式方法。(圖:安全體系認定現場)獲得中國船級社《遠洋漁業企業安全管理體系符合證明》,這對山東遠洋漁業公司來說具有里程碑意義,標志著山東遠洋漁業公司順利通過了中國船級社安全生產標準化“大考”。公司將以本次認證評審為契機,嚴守安全紅線,持續提升安全管理能力和風險防范水平,依靠制度、科技和管理創新,持續鞏固體系評定成果,提升企業遠洋漁業生產規范化程度和科學管理水平,為推動遠洋漁業高質量發展做出積極貢獻。(圖:體系認定頒證合影)

  • 資產運營公司對上半年工作進行調度 2021-07-22

    資產運營公司對上半年工作進行調度7月20日,資產運營公司召開工作調度會,對公司各部門、各權屬(統一監管)企業2021年度上半年工作進行了調度,對下半年工作進行了全面部署。公司黨委副書記、總經理劉憲順主持會議并作工作報告,黨委書記、董事長任長河出席會議并講話。會議指出,上半年公司各部門、各業務板塊,在持續做好常態化疫情防控的基礎下,按照公司“十四五”總體戰略規劃,持續聚焦主業主責,穩中求進、奮勇爭先、積極作為,經濟指標和運營質量顯著提升,有效支撐了公司高質量發展。會議指出,在肯定成績的同時要清醒認識到公司仍處于發展的初級階段,黨建改革發展任重道遠,要堅定必勝信心,全力以赴補短板、鍛長板、筑底板,下半年要以工作目標為導向,持續改善經營狀況,確保完成年度目標。要著重加強黨的建設,要自上而下持續深化改革,搞活市場化經營機制,激發內生動力。要繼續優化產業布局,構筑發展新格局。要繼續防控風險,抓實過程管理,引領公司高質量發展。會議強調,要全面統籌黨建、改革、發展、安全各項任務,進一步堅持和加強黨的全面領導,完善公司治理,弘揚和踐行“守法合規,擔當有為”企業文化,全面深化改革,抓實安全生產,促進企業黨建工作大格局和生產經營的深度融合,圓滿完成各項任務目標,切實開好局起好步,為公司長遠發展奠定基礎。

  • 山東國投公司大排查大整治專項行動 第四督導檢查組到資產運營檢查 2021-06-26

    山東國投公司大排查大整治專項行動第四督導檢查組到資產運營檢查6月24日,山東國投公司黨委常委盧連興帶領第四督導檢查組到資產運營公司開展安全生產等工作大排查大整治專項督導檢查。第四督導檢查組聽取了資產運營公司在落實安全生產、疫情防控、信訪維穩、黨史學習教育、全面從嚴治黨和抓基層黨建、國企改革三年行動六方面工作的情況匯報,對資產運營公司辦公樓及餐廳、所屬遠洋漁業公司、機械貿易公司進行現場檢查,指出安全生產存在的問題,提出了整改要求和建議。盧連興對資產運營公司信訪維穩、安全生產等各方面工作取得的成效表示肯定,并就資產運營如何進一步推進各項工作提出要求。一是要旗幟鮮明講政治,切實增強大排查大整治責任感和緊迫感。從認識上再深入,從力度上再有力,措施上再加強。二是統籌發展和安全,堅決防范各類風險。要進一步增強安全生產責任感,全力以赴做好信訪維穩工作和常態化疫情防控。三是聚焦責任落實,推動落實好黨建與改革發展任務。要持續推進黨史學習教育走深走實,要推進全面從嚴治黨向縱深發展,堅決完成國企改革三年行動任務。資產運營公司黨委書記、董事長任長河表示,本次督導檢查是總部對資產運營公司安全生產等工作的全面“體檢”,將進一步提高思想認識,強化政治擔當,增強行動自覺,對指出的問題“照單全收”,對提出的要求全面落實,嚴格制定整改方案,建立任務清單、責任清單,切實擔起主體責任,全面抓實整改,下一步公司將以總部督導檢查為契機,全面抓實安全生產隱患排查整治、信訪維穩、國企改革等各項工作落實落地,確保公司整體安定有序平穩發展,以實際成效向建黨百年華誕獻禮。

  • 資產運營公司開展安全生產培訓 暨“安全第一課”活動 2021-06-26

    資產運營公司開展安全生產培訓暨“安全第一課”活動6月24日,資產運營公司開展安全生產培訓暨“安全第一課”活動,省建設廳特聘安全專家、山東恒信建設監理有限公司副總經理張濟金同志以《企業如何做好安全生產》為主題做了專題培訓,公司黨委書記、董事長、安委會主任任長河同志圍繞《強化安全生產主體責任,夯實高質量發展基礎》進行了安全第一課主題宣講。公司黨委委員、副總經理、安委會辦公室主任王永亮主持會議,公司本部及各權屬單位120余人參加活動。專題培訓圍繞“企業安全是什么?安全為了誰?為什么要進行安全培訓?安全管理的基本概念及相關要求,事故發生的主要原因及應急處置及以人為本切實做好安全工作6個方面,由淺及深,用案例和理論相結合,系統回答了企業如何落實主體責任這一問題,對公司全面做好安全生產提供了啟迪和思考,具有很強的指導意義。任長河同志在安全第一課中強調,要進一步提高政治站位,強化責任擔當,嚴格責任落實,堅持統籌發展和安全,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,把安全融入疫情防控、信訪維穩、黨史學習教育、企業改革等各方面工作中,科學評估風險、排查隱患、落實整改,全面堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,切實有效防范化解各類風險挑戰,推動公司高質量安全發展,向建黨100周年華誕獻禮。

  • 山東省生產經營單位安全生產主體責任規定 2021-06-11

    山東省生產經營單位安全生產主體責任規定 (2013年2月2日山東省人民政府令第260號公布 根據2016年6月7日山 東省人民政府令第303號第一次修訂 根據2018年1月24日山東省人民政 府令第311號第二次修訂) 第一條 為了落實生產經營單位安全生產主體責任,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾 生命健康和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》《山東 省安全生產條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本規定。   第二條 在本省行政區域內的生產經營單位履行安全生產主體責任,適用本規定。法律、法 規、規章另有規定的,從其規定。   第三條 本規定所稱生產經營單位,是指從事生產或者經營活動的企業、事業單位、個體經 濟組織等組織。   第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體,對本單位的安全生產承擔主體責任。主體責 任主要包括組織機構保障責任、規章制度保障責任、物質資金保障責任、教育培訓保障責任、安 全管理保障責任、事故報告和應急救援責任。 第五條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門依法對生產經營單位履行安全生產主體責 任實施綜合監督管理;其他負有安全生產監管職責的部門負責職責范圍內生產經營單位履行安全 生產主體責任的監督管理。安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門,統稱負有安全生產監督管 理職責的部門。   第六條 生產經營單位應當建立、健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,明確 生產經營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間(區隊)負責人、生產班組 負責人、一般從業人員等全體從業人員的安全生產責任,并逐級進行落實和考核??己私Y果作為 從業人員職務調整、收入分配等的重要依據。   本規定所稱生產經營單位的主要負責人,包括董事長、總經理、個人經營的投資人以及對生 產經營單位進行實際控制的其他人員。 第七條 生產經營單位應當依據法律、法規、規章和國家、行業或者地方標準,制定涵蓋本 單位生產經營全過程和全體從業人員的安全生產管理制度和安全操作規程。安全生產管理制度應當涵蓋本單位的安全生產會議、安全生產資金投入、安全生產教育培訓 和特種作業人員管理、勞動防護用品管理、安全設施和設備管理、職業病防治管理、安全生產檢 查、危險作業管理、事故隱患排查治理、重大危險源監控管理、安全生產獎懲、事故報告、應急 救援,以及法律、法規、規章規定的其他內容。   第八條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對落實本單位安全生 產主體責任全面負責,具體履行下列職責:  ?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產責任制;  ?。ǘ┙M織制定并督促安全生產管理制度和安全操作規程的落實;  ?。ㄈ┐_定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人;  ?。ㄋ模┮婪ㄔO置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,落實本單位技術管理機構的安 全職能并配備安全技術人員;  ?。ㄎ澹┒ㄆ谘芯堪踩a工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情 況,接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督;  ?。┍WC安全生產投入的有效實施,依法履行建設項目安全設施和職業病防護設施與主體 工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定;  ?。ㄆ撸┙M織建立安全生產風險管控機制,督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故 隱患;  ?。ò耍┙M織開展安全生產教育培訓工作;  ?。ň牛┮婪ㄩ_展安全生產標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作;  ?。ㄊ┙M織實施職業病防治工作,保障從業人員的職業健康;  ?。ㄊ唬┙M織制定并實施事故應急救援預案;  ?。ㄊ┘皶r、如實報告事故,組織事故搶救;  ?。ㄊ┓?、法規、規章規定的其他職責。生產經營單位分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產職責,技術負責人和其他 負責人在各自職責范圍內對安全生產工作負責。   第九條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、裝 卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規定數量的單位(以下簡稱高危生產經營 單位),應當按照下列規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員:  ?。ㄒ唬臉I人員不足100人的,應當配備專職安全生產管理人員;  ?。ǘ臉I人員在100人以上不足300人的,應當設置安全生產管理機構,并配備2名以上專職安全生產管理人員,其中至少應當有1名注冊安全工程師;  ?。ㄈ臉I人員在300人以上不足1000人的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低 于從業人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產管理人員,其中至少應當有2名注冊安 全工程師;  ?。ㄋ模臉I人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低于從業人員 5‰的比例配備專職安全生產管理人員,其中至少應當有3名注冊安全工程師。   前款規定以外的其他生產經營單位,應當按照下列規定設置安全生產管理機構或者配備安全 生產管理人員:  ?。ㄒ唬臉I人員不足100人的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員;  ?。ǘ臉I人員在100人以上不足300人的,應當配備專職安全生產管理人員;  ?。ㄈ臉I人員在300人以上不足1000人的,應當設置安全生產管理機構,并配備2名以上專 職安全生產管理人員,其中至少應當有1名注冊安全工程師;  ?。ㄋ模臉I人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低于從業人員 3‰的比例配備專職安全生產管理人員,其中至少應當有2名注冊安全工程師。   法律、法規對生產經營單位設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員另有規定的, 從其規定。   生產經營單位使用勞務派遣人員從事作業的,勞務派遣人員應當計入該生產經營單位的從業 人員人數。   第十條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當履行下列職責:  ?。ㄒ唬┙M織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程;  ?。ǘ﹨⑴c本單位涉及安全生產的經營決策,提出改進安全生產管理的建議,督促本單位其 他機構、人員履行安全生產職責;  ?。ㄈ┙M織制定本單位安全生產管理年度工作計劃和目標,并進行考核;  ?。ㄋ模┙M織或者參與本單位安全生產宣傳教育和培訓,如實記錄安全生產教育培訓情況;  ?。ㄎ澹┍O督本單位安全生產資金投入和技術措施的落實;  ?。┍O督檢查本單位對承包、承租單位安全生產資質、條件的審核工作,督促檢查承包、 承租單位履行安全生產職責;  ?。ㄆ撸┒酱俾鋵嵄締挝恢卮笪kU源的安全管理,監督勞動防護用品的采購、發放、使用和管 理;  ?。ò耍┙M織落實安全生產風險管控措施,檢查本單位的安全生產狀況,及時排查事故隱患, 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,督促落實安全生產整改措施;  ?。ň牛┙M織或者參與本單位生產安全事故應急預案的制定、演練;  ?。ㄊ┓?、法規、規章以及本單位規定的其他職責。   第十一條 生產經營單位應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行管理職責,并 保證其開展工作應當具備的條件。生產經營單位安全生產管理人員的待遇應當高于同級同職其他 崗位管理人員的待遇。高危生產經營單位應當建立安全生產管理崗位風險津貼制度,專職安全生 產管理人員應當享受安全生產管理崗位風險津貼,事業單位按國家有關規定執行。高危生產經營單位分管安全生產的負責人或者安全總監、安全生產管理機構負責人和安全生 產管理人員的任免,應當書面告知負有安全生產監督管理職責的主管部門。   第十二條 從業人員在300人以上的高危生產經營單位和從業人員在1000人以上的其他生產 經營單位,應當設置安全總監。安全總監應當具備安全生產管理經驗,熟悉安全生產業務,掌握 安全生產相關法律法規知識。安全總監協助本單位主要負責人履行安全生產管理職責,專項分管 本單位安全生產管理工作。   第十三條 從業人員在300人以上的高危生產經營單位和從業人員在1000人以上的其他生產 經營單位,應當建立本單位的安全生產委員會。安全生產委員會由本單位的主要負責人、分管安 全生產的負責人或者安全總監、相關負責人、專門的安全生產管理機構及相關機構負責人、安全 生產管理人員和工會代表以及從業人員代表組成。生產經營單位的安全生產委員會負責組織、指 導、協調本單位安全生產工作任務的貫徹落實,研究和審查本單位有關安全生產的重大事項,協 調本單位各相關機構安全生產工作有關事宜。安全生產委員會每季度至少召開1次會議,會議應當 有書面記錄。   第十四條 生產經營單位與從業人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的 勞務派遣協議,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業病危害的事項。生產經營單位應 當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知從業人員, 不得隱瞞或者欺騙。勞務派遣單位無能力或逃避支付勞務派遣人員工傷、職業病相關待遇的,由 生產經營單位先行支付。   生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故、 職業病危害事故依法應當承擔責任的協議。使用勞務派遣人員的生產經營單位應當將現場勞務派 遣人員納入本單位從業人員統一管理,履行安全生產保障責任,不得將安全生產保障責任轉移給 勞務派遣單位。   第十五條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備及交通運輸工具發包或者出租的,應 當對承包單位、承租單位的安全生產條件或者相應的資質進行審查,并簽訂專門的安全生產管理 協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項。對不具備安全生產條件或者 相應資質的,不得發包、出租。生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、 管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改。   發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位、個人,或者未與承包單位、承租 單位簽訂安全生產管理協議、約定安全生產管理事項,發生生產安全事故的,生產經營單位應當 承擔主要責任,承包、承租單位承擔連帶賠償責任。   第十六條 生產經營單位因改制、破產、收購、重組等發生產權變動的,在產權變動完成 前,安全生產的相關責任主體不變;產權變動完成后,由受讓方承擔安全生產責任;受讓方為兩 個以上的,由控股方承擔安全生產責任。   第十七條 生產經營單位應當確保本單位具備安全生產條件所必需的資金投入,安全生產資 金投入納入年度生產經營計劃和財務預算,不得挪作他用,并專項用于下列安全生產事項:  ?。ㄒ唬┩晟?、改造和維護安全防護及監督管理設施設備支出;  ?。ǘ┡鋫?、維護、保養應急救援器材、設備和物資支出,制定應急預案和組織應急演練支出;  ?。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;  ?。ㄋ模┌踩a評估檢查、專家咨詢和標準化建設支出;  ?。ㄎ澹┡鋫浜透卢F場作業人員安全防護用品支出;  ?。┌踩a宣傳、教育、培訓支出;  ?。ㄆ撸┌踩a適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;  ?。ò耍┌踩O施及特種設備檢測檢驗支出;  ?。ň牛﹨⒓影踩a責任保險支出;  ?。ㄊ┢渌c安全生產直接相關的支出。 生產經營單位應當按照國家和省有關規定建立安全生產費用提取和使用制度。   第十八條 生產經營單位發生生產安全事故,造成其從業人員死亡的,死亡者家屬除依法獲 得工傷保險補償外,事故發生單位還應當按照有關規定向其一次性支付生產安全事故死亡賠償 金。生產安全事故死亡賠償金標準按照不低于本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計 算。 生產經營單位按照有關規定參加安全生產責任保險的,發生生產安全事故,由承保公司按照 保險合同的約定支付相應的賠償金。   第十九條 生產經營單位應當推進安全生產技術進步,采用新工藝、新技術、新材料、新裝 備并掌握其安全技術特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技 術,不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。   第二十條 生產經營單位的生產、生活和儲存區域之間應當保持規定的安全距離。生產、經 營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并與員工宿 舍、周邊居民區及其他社會公共設施保持規定的安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符 合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產經營場所或 者員工宿舍的安全出口和疏散通道。   生產經營單位應當在危險源、危險區域設置明顯的安全警示標志,配備消防、通訊、照明等 應急器材和設施,并根據生產經營設施的承載負荷或者生產經營場所核定的人數控制人員進入。   第二十一條 生產經營單位應當按照國家和省有關規定,明確本單位各崗位從業人員配備勞 動防護用品的種類和型號,為從業人員無償提供符合國家、行業或者地方標準要求的勞動防護用 品,并督促、檢查、教育從業人員按照使用規則佩戴和使用。   購買和發放勞動防護用品的情況應當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用 品,不得采購和使用無安全標志或者未經法定認證的特種勞動防護用品。   第二十二條 存在職業病危害的生產經營單位,應當按照有關規定及時申報本單位的職業病 危害因素,并定期檢測、評價。   對從事接觸職業病危害的從業人員,生產經營單位應當按照有關規定組織上崗前、在崗期間 和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果書面告知從業人員。職業健康檢查費用由生產經營單位 承擔。   第二十三條 生產經營單位應當制定、及時修訂和實施本單位的生產安全事故應急救援預案,并與所在地縣級以上人民政府生產安全事故應急救援預案相銜接。高危生產經營單位每年至 少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每半年至少組織1次現場處置方案演練;其他生產經營單 位每年至少組織1次演練。   生產經營單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材及裝備。不具備單獨建立專 業應急救援隊伍的規模較小的生產經營單位,應當與鄰近建有專業救援隊伍的企業或者單位簽訂 救援協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍。   第二十四條 生產經營單位應當定期組織全員安全生產教育培訓。對新進從業人員、離崗6個 月以上的或者換崗的從業人員,以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業 人員,及時進行上崗前安全生產教育和培訓;對在崗人員應當定期組織安全生產再教育培訓活 動。教育培訓情況應當記錄備查。   以勞務派遣形式用工的,生產經營單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協議中明確各自承擔 的安全生產教育培訓職責。未明確職責的,由生產經營單位承擔安全生產教育培訓責任。   第二十五條 生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人或者安全總監、安全生產 管理人員,應當具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。   高危生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人或者安全總監、安全生產管理人 員,應當經過培訓,并由負有安全生產監督管理職責的主管部門對其安全生產知識和管理能力考 核合格??己瞬坏檬召M。   特種作業人員應當按照國家有關規定,接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓 和實際操作培訓,取得特種作業相關資格證書后,方可上崗作業。   第二十六條 生產經營單位應當按照國家有關規定,開展以崗位達標、專業達標和企業達標 為主要內容的安全生產標準化建設。   生產經營單位應當開展安全文化建設,建立安全生產自我約束機制。   第二十七條 生產經營單位應當建立健全安全生產隱患排查治理體系,定期組織安全檢查, 開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有效的安全 防范和監控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對于重大事 故隱患,應當及時將治理方案和治理結果向負有安全生產監督管理職責的部門報告,并由負有安 全生產監督管理職責的部門對其治理情況進行督辦,督促生產經營單位消除重大事故隱患。   安全檢查應當包括下列內容:  ?。ㄒ唬┌踩a管理制度健全和落實情況;  ?。ǘ┰O備、設施安全運行狀態,危險源控制狀態,安全警示標志設置情況;  ?。ㄈ┳鳂I場所達到職業病防治要求情況;  ?。ㄋ模臉I人員遵守安全生產管理制度和操作規程情況,了解作業場所、工作崗位危險因素 情況,具備相應的安全生產知識和操作技能情況,特種作業人員持證上崗情況;  ?。ㄎ澹┌l放配備的勞動防護用品情況,從業人員佩帶和使用情況;  ?。┈F場生產管理、指揮人員違章指揮、強令從業人員冒險作業行為情況,以及對從業人 員的違章違紀行為及時發現和制止情況;  ?。ㄆ撸┥a安全事故應急預案的制定、演練情況;(八)其他應當檢查的安全生產事項。   第二十八條 生產經營單位應當加強重大危險源管理,建立重大危險源辨識登記、安全評 估、報告備案、監控整改、應急救援等工作機制,采用先進技術手段對重大危險源實施現場動態 監控,定期對設施、設備進行檢測、檢驗,設立重大危險源安全警示標志,制定應急預案并組織 演練。   生產經營單位應當每半年向所在地縣(市、區)或者按隸屬關系向負有安全生產監督管理職 責的部門報告本單位重大危險源監控及相應的安全措施、應急措施的實施情況;對新產生的重大 危險源,應當及時報告并依法實施相關管理措施。   第二十九條 生產經營單位應當建立安全生產風險管控機制,定期進行安全生產風險排查, 對排查出的風險點按照危險性確定風險等級,并采取相應的風險管控措施,對風險點進行公告警 示。   高危生產經營單位應當利用先進技術和方法建立安全生產風險監測與預警監控系統,實現風 險的動態管理。發現事故征兆等險情時,應當立即發布預警預報信息。生產現場帶班人員、班組 長和調度人員,在遇到險情時第一時間享有下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。   第三十條 生產經營單位應當建立單位負責人現場帶班制度,建立單位負責人帶班考勤檔 案。帶班負責人應當掌握現場安全生產情況,及時發現和處置事故隱患。   第三十一條 生產經營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設備 試生產、危險場所動火、建筑物和構筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有 害、臨近高壓輸電線路等作業的,應當按批準權限由相關負責人現場帶班,確定專人進行現場作 業的統一指揮,由專職安全生產管理人員進行現場安全檢查和監督,并由具有專業資質的人員實 施作業。   生產經營單位委托其他有專業資質的單位進行危險作業的,應當在作業前與受托方簽訂安全 生產管理協議,明確各自的安全生產職責。   第三十二條 生產經營單位發生生產安全事故,應當按照國家和省有關規定報告當地安全生 產監督管理部門和其他有關部門。   生產經營單位系上市公司及其子公司的,上市公司應當立即報告注冊地證券主管部門,并按 有關規定及時辦理信息披露事宜。   第三十三條 法律、法規和規章對違反本規定行為的法律責任有規定的,適用其規定;法 律、法規和規章沒有規定的,適用本規定。   第三十四條 負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位履行安全生產主體責任的 監督管理中,有失職瀆職或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員 和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第三十五條 生產經營單位有下列行為之一的,由負有安全生產監督管理職責的部門責令限 期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下的罰 款;逾期不改正的,責令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1萬 元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:  ?。ㄒ唬┪窗匆幎ㄊ褂冒踩a資金投入的;(二)未按規定參加安全生產責任保險的;  ?。ㄈ┪窗匆幎ㄊ褂脛趧张汕踩藛T的;  ?。ㄋ模┪窗匆幎ㄩ_展安全生產標準化建設活動的;  ?。ㄎ澹┪窗匆幎▓绦袉挝回撠熑爽F場帶班制度的。   第三十六條 生產經營單位未按規定建立安全生產風險管控機制,并采取風險管控措施的, 由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正;逾期不改正的,依照有關法律、法規規定處 理。   第三十七條 生產經營單位未建立事故隱患排查治理制度或者未采取措施消除事故隱患的, 依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定責令限期改正或者責令消除;拒不執行的,責令 停產停業整頓,并處罰款。   第三十八條 本規定自2013年3月1日起施行

  • 山東省生產安全事故應急辦法(省政府令第341號) 2021-06-11

    山東省人民政府令 第341號 《山東省生產安全事故應急辦法》已經2020年12月29日省政府第97次常務會議通過,現予公 布,自2021年4月1日起施行。 省長 李干杰 2021年2月24日 山東省生產安全事故應急辦法 第一章 總則 第一條 為了規范生產安全事故應急工作,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民 共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區域內生產安全事故應急工作。 第三條 生產安全事故應急工作應當遵循以人為本、科學施救、分級負責、屬地管理為主的 原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內生產安全事故應急工作的領導,將生產 安全事故應急工作納入安全生產專項規劃,保障資金投入,統籌應急資源,建立統一指揮、協調 有序、反應靈敏、運轉高效的應急管理機制。 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本行政區域內生產經營單位生產安全事故應急工作的 監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行生產安全事故應急監督管理職責。 居民委員會、村民委員會應當協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好生產安全事故應急工作。 第五條 縣級以上人民政府應急管理部門依法對本行政區域內生產安全事故應急工作實施綜 合監督管理;其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內,做好有關行業、領域的 生產安全事故應急工作。 第六條 生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作,建立健全生產安全事故應急工作責 任制,完善應急組織體系,科學編制應急預案,配備必要的應急救援裝備和物資,定期開展應急 演練,事故發生后依法開展應急救援工作。 生產經營單位主要負責人對生產安全事故應急工作全面負責;其他負責人在各自職責范圍內 對生產安全事故應急工作負責。 第七條 縣級以上人民政府及有關部門和新聞媒體應當采取多種形式開展生產安全事故應急 的宣傳教育,提高全社會的事故避險能力和自救互救能力。 第八條 縣級以上人民政府應急管理部門應當會同有關部門建立生產安全事故應急救援信息 系統,綜合運用大數據、云計算等信息化手段,實現數據整合、動態更新與信息共享,提高信息 化管理、指揮和應急救援能力。 第二章 應急準備 第九條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在風險辨識評估、 案例研究、應急資源調查的基礎上,依法編制生產安全事故應急預案,并依法向社會公布。 縣級以上人民政府為應對某一類型或某幾種類型生產安全事故,應當組織有關部門編制生產 安全事故專項應急預案。 有關部門應當根據專項應急預案和部門職責,制定應對本部門(行業、領域)生產安全事故 的部門應急預案。 第十條 生產經營單位應當建立健全本單位的生產安全事故應急預案體系,依法編制綜合應 急預案、專項應急預案和現場處置方案,并向本單位從業人員公布。 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的,應當編制綜合應急預案。 生產經營單位可以針對某一類型或者多種類型的事故風險,編制相應的專項應急預案,或者 將專項應急預案并入綜合應急預案。 對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現場處置方案。 事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。 第十一條 縣級以上人民政府、鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的專項應急預案,有關部門制定的部門應急預案,應當自公布之日起20個工作日內,報送本級人民政府備案, 徑送本級人民政府應急管理部門。 礦山、金屬冶煉、道路運輸、城市軌道交通運營、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、 儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規定數量的單位等高危生產經營 單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位(以下簡稱高危和人員密 集單位)的應急預案,應當依法向社會公布,并自公布之日起20個工作日內,按照所屬行業、領 域報送有關部門備案。 第十二條 有關部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行 業、領域生產經營單位的應急預案培訓工作。 生產經營單位應當將本單位的生產安全事故應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能 納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施。 第十三條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處,應當每年至少組織1 次應急預案演練。 高危和人員密集單位應當每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項 應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。 其他生產經營單位應當每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每3年對所有專項應急 預案至少組織1次演練,每年對所有現場處置方案至少組織1次演練。 第十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,對預案內容的針對性、實用性和可操 作性進行分析,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。 高危和人員密集單位應當每2年至少進行1次應急預案評估;其他生產經營單位應當每3年至少 進行1次應急預案評估。 第十五條 國家綜合性消防救援隊伍是綜合性常備應急骨干力量,應當按照國家規定執行綜 合性應急救援任務。 第十六條 縣級以上人民政府及有關部門可以根據生產安全事故應急工作的實際需要,在重 點行業、領域單獨建立或者依托有條件的生產經營單位、社會組織共同建立專業性應急救援隊 伍。 第十七條 縣級以上人民政府應急管理部門應當依托相關技術、管理等專業人員組建應急管 理專家庫,并可以根據需要聘請有關專家組成專家組,為應急救援工作提供決策建議。 第十八條 高危和人員密集單位應當依托本單位從業人員建立專職或者兼職應急救援隊伍, 并按照有關規定報送縣級以上人民政府應急管理部門和其他有關部門備案。 其他生產經營單位、規模較小的高危和人員密集單位,可以不建立應急救援隊伍,但應當指 定兼職的應急救援人員,并與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議。 工業園區、開發區等產業聚集區域內的生產經營單位,可以聯合建立應急救援隊伍。 第十九條 應急救援隊伍應當制定應急救援行動方案,定期組織訓練,并每月至少開展1次救 援行動演練。 縣級以上人民政府應當加強各類應急救援隊伍的協調聯動,每年至少組織開展1次聯合演練。第二十條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域內可能發生的生產安全事故的特點和危 害,依托國家綜合性消防救援隊伍、專業性應急救援隊伍和物資儲備單位,逐步建立完善應急救 援培訓基地和應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援裝備和物資,并及時更新和補充。 縣級以上人民政府應當指定特定的地點,用于存放生產安全事故應急工作過程中形成的危險物 品及其相關設備,并依法及時處理。 第二十一條 縣級以上人民政府及有關部門、應急救援隊伍和高危生產經營單位應當建立應 急值班制度,配備應急值班人員。 規模較大、危險性較高的危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從 事生產并且使用量達到規定數量的單位應當成立包括工藝、設備、安全等人員組成的應急處置技 術組,實行24小時應急值班。 第三章 應急救援 第二十二條 發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負 責人接到報告后,應當立即啟動應急預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照有關規 定在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他有關部門報告事故情況,同時報 所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處: (一)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員; (二)根據事故危害程度,組織現場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離; (三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員; (四)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生; (五)根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關 技術資料、信息和處置方法; (六)維護事故現場秩序,保護事故現場和相關證據; (七)法律、法規規定的其他應急救援措施。 任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 第二十三條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處接到生產安全事故 報告后,應當按照規定啟動應急預案,立即趕赴事故現場,并采取相應的應急救援措施。 設區的市和縣(市、區)人民政府應當在接到生產安全事故報告后半小時內報告省人民政府 安全生產委員會辦公室;屬于較大以上生產安全事故的,還應當在1小時內書面報告省人民政府安 全生產委員會辦公室,并按照有關規定逐級上報。 第二十四條 事故發生地的縣級以上人民政府可以設立由本級人民政府及有關部門負責人、 應急救援專家、應急救援隊伍負責人、事故發生單位負責人等人員組成的應急救援現場指揮部, 并指定現場指揮部總指揮,實行總指揮負責制。 參加應急救援的單位和個人應當服從現場指揮部的統一指揮。 第二十五條 現場指揮部應當履行以下職責: (一)根據應急救援需要,組織制定現場行動方案;(二)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發展趨勢以及可能造成的危害; (三)指揮、協調有關單位和個人參與現場應急處置,執行本級人民政府向應急救援隊伍下 達的救援命令; (四)劃定警戒區域,隔離保護事故現場,維護現場秩序; (五)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生; (六)勸離與救援無關的人員,及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員; (七)實施本級人民政府依法發布的調用和征用應急救援器材、設備和物資的決定; (八)組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬; (九)按照本級人民政府的授權,發布應急救援信息; (十)法律、法規規定應當履行的其他職責。 根據事故處置工作需要,現場指揮部可以設立綜合協調、現場救援、醫療衛生、救援專家、 后勤保障、新聞宣傳等專業小組,并配備必要的應急救援裝備和防護用品。 第二十六條 應急救援隊伍接到縣級以上人民政府及有關部門的救援命令或者簽有應急救援 協議的生產經營單位的救援請求后,應當立即參加救援。 應急救援隊伍和有關專家根據救援命令參加應急救援所發生的費用,由事故責任單位承擔。 事故責任單位無力承擔的,由事故發生地的人民政府審核后給予合理補償。 第二十七條 在生產安全事故應急救援過程中,發現可能直接危及應急救援人員生命安全的 緊急情況時,現場指揮部或者統一指揮應急救援的人民政府應當根據專家意見決定暫?;蛘呓K止 應急救援。 經評估具備恢復施救條件的,應當繼續實施應急救援。 第二十八條 縣級以上人民政府及有關部門為實施應急救援,必要時可以向有關單位和個人 調用、征用所需裝備、設施、場地、交通工具等應急救援物資。接到調用、征用決定的單位和個 人應當予以配合。 縣級以上人民政府及有關部門在使用完畢或者應急救援結束后,應當及時歸還被調用、征用 的應急救援物資,或者給予合理補償。 縣級以上人民政府及有關部門可以與有關單位和個人簽訂應急救援物資征用協議。 第二十九條 現場指揮部或者統一指揮生產安全事故應急救援的人民政府及有關部門應當完 整、準確地記錄應急救援的重要事項,妥善保存視頻、圖像、數據信息等相關原始資料和證據。 第三十條 縣級以上人民政府應當按照國家有關規定,對在生產安全事故應急救援中傷亡的 人員及時給予救治、撫恤和進行傷殘評定;符合烈士評定條件的,按照國家有關規定評定為烈 士。 第四章 法律責任 第三十一條 對違反本辦法的行為,法律、法規已規定法律責任的,依照其規定執行。 第三十二條 各級人民政府及負有安全生產監督管理職責的部門違反本辦法規定,有下列情 形之一的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未制定應急預案或者未進行備案的; (二)未組織開展應急預案演練的; (三)未建立應急救援隊伍或者未組織開展應急隊伍演練的; (四)未建立應急物資儲備制度的; (五)未執行應急值班制度的; (六)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的; (七)未按照法定程序進行調用、征用的; (八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 第三十三條 生產經營單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負有 安全生產監督管理職責的部門責令限期改正,對生產經營單位處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾 期未改正的,對生產經營單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直 接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (一)未將應急工作納入安全生產教育培訓的; (二)未制定應急預案或者未組織開展應急預案演練的; (三)未建立應急救援隊伍或者未組織開展應急隊伍演練的。 第三十四條 生產經營單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負有 安全生產監督管理職責的部門責令限期改正;逾期未改正的,對生產經營單位處3萬元以上5萬元 以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (一)未將應急救援預案進行備案的; (二)未定期開展應急預案評估的; (三)未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的。 第三十五條 生產經營單位違反本辦法規定,遲報或者漏報生產安全事故的,由縣級以上人 民政府負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴 重的,對生產經營單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。 生產經營單位違反本辦法規定,謊報或者瞞報生產安全事故的,依照國務院《生產安全事故 報告和調查處理條例》的規定,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門對生產經 營單位處100萬元以上500萬元以下的罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責 任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十六條 生產經營單位違反本辦法規定,不服從有關人民政府或者現場指揮部統一指揮 的,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位處5萬元以上10萬元以 下的罰款;情節嚴重的,對生產經營單位處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管 人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五章 附則 第三十七條 本辦法自2021年4月1日起施行。

  • 中華人民共和國消防法--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    中華人民共和國主席令 (第二十九號) 《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》已由中 華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年4月23日通過,現予公布, 《中華人民共和國商標法》的修改條款自2019年11月1日起施行,其他法律的修改條款自本決定公布 之日起施行。 中華人民共和國主席 習近平 2019年4月23日 中華人民共和國消防法 (1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2008年10月28日第十一 屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過 根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大 會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正) 第一章 總 則 第一條 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安 全,制定本法。第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全 面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。 第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。 各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適 應。第四條 國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理??h級以上地方人民政府應急管理 部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,并由本級人民政府消防救援機構負責實施。軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣 設施的消防工作,由其主管單位監督管理。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規的規定做 好消防工作。 法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的,從其規定。 第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何 單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。 第六條 各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。 機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。 應急管理部門及消防救援機構應當加強消防法律、法規的宣傳,并督促、指導、協助有關單位做 好消防宣傳教育工作。 教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓 的內容。新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。 工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教 育。村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關、應急管理等部門,加強消防宣傳教 育。第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創新,推廣使用先進的消防和應急救援技術、設 備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。 對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應當按照國家有關規定給予表彰和獎勵。 第二章 火災預防 第八條 地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通 道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實施。 城鄉消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者 不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。 第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、 工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。 第十條 對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,實行建設工程消防設 計審查驗收制度。 第十一條 國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件 報送住房和城鄉建設主管部門審查,住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。前款規定以外的其他建設工程,建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供 滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。 第十二條 特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的,建設單位、施工單位不得施工; 其他建設工程,建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的,有關部門不得發放施工 許可證或者批準開工報告。 第十三條 國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應 當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。 前款規定以外的其他建設工程,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案,住房和 城鄉建設主管部門應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他 建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。第十四條 建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務院住房和城鄉建 設主管部門規定。 第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級 以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。 消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進 行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業。 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責: (一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急 疏散預案; (二)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維 修,確保完好有效; (三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存 檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術 標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患; (六)組織進行有針對性的消防演練; (七)法律、法規規定的其他消防安全職責。 單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。 第十七條 縣級以上地方人民政府消防救援機構應當將發生火災可能性較大以及發生火災可能造 成重大的人身傷亡或者財產損失的單位,確定為本行政區域內的消防安全重點單位,并由應急管理部門報本級人民政府備案。 消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責: (一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作; (二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理; (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄; (四)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。 第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定 責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。 住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。第十九條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應 當與居住場所保持安全距離。 生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消 防技術標準。 第二十條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏 散預案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置 齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標 準和管理規定。 第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明 火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全 規定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守 消防安全操作規程。 第二十二條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符 合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的 位置,并符合防火防爆要求。 已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和 液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單 位限期解決,消除安全隱患。 第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術標準和 管理規定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品 進入公共場所或者乘坐公共交通工具。 儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行消防技術標準和管理規定。 第二十四條 消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業標準。禁止生產、銷 售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。 依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強 制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。實行強制性產品認證的消防產品目錄,由國務院產品 質量監督部門會同國務院應急管理部門制定并公布。 新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品,應當按照國務院產品質量監督部門會同國務 院應急管理部門規定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可生產、銷售、使用。 依照本條規定經強制性產品認證合格或者技術鑒定合格的消防產品,國務院應急管理部門應 當予以公布。 第二十五條 產品質量監督部門、工商行政管理部門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消 防產品質量的監督檢查。 第二十六條 建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國 家標準的,必須符合行業標準。 人員密集場所室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。 第二十七條 電器產品、燃氣用具的產品標準,應當符合消防安全的要求。 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測,必須符合消 防技術標準和管理規定。 第二十八條 任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、 圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人 員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。 第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等 公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援 的,有關單位必須事先通知當地消防救援機構。 第三十條 地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建 設,組織建立和督促落實消防安全責任制。 第三十一條 在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,地方 各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。 第三十二條 鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開 展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約, 進行防火安全檢查。第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投 ?;馂墓娯熑伪kU;鼓勵保險公司承?;馂墓娯熑伪kU。 第三十四條 消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人 員,應當依法獲得相應的資質、資格;依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,接受 委托提供消防技術服務,并對服務質量負責。 第三章 消防組織 第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設,根據經濟社會發展的需要,建立多種形式的 消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應急救援的能力。 第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防 隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。 鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火 災撲救工作。 第三十七條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救 人員生命為主的應急救援工作。 第三十八條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業力量的 骨干作用;按照國家規定,組織實施專業技能訓練,配備并維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急 救援的能力。 第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作: (一)大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口; (二)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業; (三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地; (四)第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的 其他大型企業; (五)距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 第四十條 專職消防隊的建立,應當符合國家有關規定,并報當地消防救援機構驗收。 專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。 第四十一條 機關、團體、企業、事業等單位以及村民委員會、居民委員會根據需要,建立志愿 消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。 第四十二條 消防救援機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導;根據撲救 火災的需要,可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。 第四章 滅火救援第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區域內的火災特點制定應急預 案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。 第四十四條 任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不 得阻攔報警。嚴禁謊報火警。 人員密集場所發生火災,該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。 任何單位發生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。 消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。 第四十五條 消防救援機構統一組織和指揮火災現場撲救,應當優先保障遇險人員的生命安全。 火災現場總指揮根據撲救火災的需要,有權決定下列事項: (一)使用各種水源; (二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電; (三)劃定警戒區,實行局部交通管制; (四)利用臨近建筑物和有關設施; (五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現場的建筑物、構筑物 或者設施等; (六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、環境保護等有關單位協助滅火救 援。根據撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。 第四十六條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援 工作,由縣級以上人民政府統一領導。 第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下,不受 行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超 越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。 趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員和調集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空 運輸的,有關單位應當優先運輸。 第四十八條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關 的事項。第四十九條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。 單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火 災發生地的人民政府給予補償。第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予 醫療、撫恤。 第五十一條 消防救援機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。 火災撲滅后,發生火災的單位和相關人員應當按照消防救援機構的要求保護現場,接受事故調 查,如實提供與火災有關的情況。 消防救援機構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事故認定 書,作為處理火災事故的證據。 第五章 監督檢查 第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安 全職責的情況進行監督檢查。 縣級以上地方人民政府有關部門應當根據本系統的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督 促整改火災隱患。 第五十三條 消防救援機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依 法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公 安部門規定。 消防救援機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查,應當出示證件。 第五十四條 消防救援機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即 采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,消防救援機構應當依照規定對危險部 位或者場所采取臨時查封措施。 第五十五條 消防救援機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防 安全要求,或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當由應急管理部門書面報告本級 人民政府。 接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。 第五十六條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序 進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查 和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用職務謀取利益;不得利用職務為用戶、建設單位指定或 者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。 第五十七條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員執行職務,應當自覺接受社 會和公民的監督。 任何單位和個人都有權對住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構及其工作人員在執法中的違法 行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。 第六章 法律責任 第五十八條 違反本法規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按 照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產停業,并處三萬元以上三十萬元以下罰款: (一)依法應當進行消防設計審查的建設工程,未經依法審查或者審查不合格,擅自施工的; (二)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用 的;(三)本法第十三條規定的其他建設工程驗收后經依法抽查不合格,不停止使用的; (四)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業 的。建設單位未依照本法規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案的,由住房和城鄉建設主管部 門責令改正,處五千元以下罰款。 第五十九條 違反本法規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止 施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款: (一)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的; (二)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的; (三)建筑施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工,降低消防施工質量的; (四)工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量的。 第六十條 單位違反本法規定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款: (一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持 完好有效的; (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的; (三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的; (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的; (五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的; (六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的; (七)對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。 有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需 費用由違法行為人承擔。第六十一條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未 與居住場所保持安全距離的,責令停產停業,并處五千元以上五萬元以下罰款。 生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的,依 照前款規定處罰。 第六十二條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰: (一)違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品 的;(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的; (三)謊報火警的; (四)阻礙消防車、消防艇執行任務的; (五)阻礙消防救援機構的工作人員依法執行職務的。 第六十三條 違反本法規定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處 五日以下拘留: (一)違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的; (二)違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。 第六十四條 違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留, 可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處警告或者五百元以下罰款: (一)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業的; (二)過失引起火災的; (三)在火災發生后阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的; (四)擾亂火災現場秩序,或者拒不執行火災現場指揮員指揮,影響滅火救援的; (五)故意破壞或者偽造火災現場的; (六)擅自拆封或者使用被消防救援機構查封的場所、部位的。 第六十五條 違反本法規定,生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由 產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。 人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,責令限期改正;逾期不改 正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上 二千元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業。 消防救援機構對于本條第二款規定的情形,除依法對使用者予以處罰外,應當將發現不合格的消 防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督 部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。第六十六條 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測 不符合消防技術標準和管理規定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以并處一千元 以上五千元以下罰款。 第六十七條 機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十 一條第二款規定的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依 法給予處分或者給予警告處罰。 第六十八條 人員密集場所發生火災,該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的 義務,情節嚴重,尚不構成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。 第六十九條 消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的,責令改 正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬 元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;情節嚴重 的,由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。 前款規定的機構出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原 許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。 第七十條 本法規定的行政處罰,除應當由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的 有關規定決定的外,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權決定。 被責令停止施工、停止使用、停產停業的,應當在整改后向作出決定的部門或者機構報告,經檢 查合格,方可恢復施工、使用、生產、經營。 當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構強制執 行。責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的,由住房和城鄉建設主管部門或者應急管理部門報 請本級人民政府依法決定。 第七十一條 住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞 弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予處分: (一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、 消防安全檢查合格的; (二)無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的; (三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的; (四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服 務機構、消防設施施工單位的; (五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的; (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽 職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分。 第七十二條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章 附 則 第七十三條 本法下列用語的含義: (一)消防設施,是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急 廣播和應急照明、安全疏散設施等。 (二)消防產品,是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。 (三)公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、 民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。 (四)人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食 堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展 示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。 第七十四條 本法自2009年5月1日起施行

  • 中華人民共和國刑法修正案(十一)--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    中華人民共和國刑法修正案(十一) (2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 一、將刑法第十七條修改為:“已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任。 “已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販 賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的,應當負刑事責任。 “已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致 人重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。 “對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八周歲的人,應當從輕或者減輕處罰。 “因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令其父母或者其他監護人加以管教;在必要的時候,依法 進行專門矯治教育?!?二、在刑法第一百三十三條之一后增加一條,作為第一百三十三條之二:“對行駛中的公共交通 工具的駕駛人員使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處 一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。 “前款規定的駕駛人員在行駛的公共交通工具上擅離職守,與他人互毆或者毆打他人,危及公共 安全的,依照前款的規定處罰。 “有前兩款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?三、將刑法第一百三十四條第二款修改為:“強令他人違章冒險作業,或者明知存在重大事故隱 患而不排除,仍冒險組織作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒 刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?四、在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產、作業中違反有關 安全管理的規定,有下列情形之一,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的,處一年 以下有期徒刑、拘役或者管制: (一)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱 瞞、銷毀其相關數據、信息的; “(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所 或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執行的; “(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施 工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的?!?五、將刑法第一百四十一條修改為:“生產、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處 罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金; 致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收 財產?!八幤肥褂脝挝坏娜藛T明知是假藥而提供給他人使用的,依照前款的規定處罰?!?六、將刑法第一百四十二條修改為:“生產、銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的,處三年以 上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或 者沒收財產。 “藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的,依照前款的規定處罰?!?七、在刑法第一百四十二條后增加一條,作為第一百四十二條之一:“違反藥品管理法規,有下 列情形之一,足以嚴重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;對人體 健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)生產、銷售國務院藥品監督管理部門禁止使用的藥品的; “(二)未取得藥品相關批準證明文件生產、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的; “(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的; “(四)編造生產、檢驗記錄的。 “有前款行為,同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規定之罪或者其他犯罪的,依 照處罰較重的規定定罪處罰?!?八、將刑法第一百六十條修改為:“在招股說明書、認股書、公司、企業債券募集辦法等發行文 件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容,發行股票或者公司、企業債券、存托憑證或者國務院依法 認定的其他證券,數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處 或者單處罰金;數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上有期徒刑,并 處罰金?!翱毓晒蓶|、實際控制人組織、指使實施前款行為的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者 單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金;數額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上有期徒刑,并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金。 “單位犯前兩款罪的,對單位判處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金,并對其直接 負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰?!?九、將刑法第一百六十一條修改為:“依法負有信息披露義務的公司、企業向股東和社會公眾提 供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告,或者對依法應當披露的其他重要信息不按照規定披露, 嚴重損害股東或者其他人利益,或者有其他嚴重情節的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人 員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期 徒刑,并處罰金。 “前款規定的公司、企業的控股股東、實際控制人實施或者組織、指使實施前款行為的,或者隱 瞞相關事項導致前款規定的情形發生的,依照前款的規定處罰。 “犯前款罪的控股股東、實際控制人是單位的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和 其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰?!?十、將刑法第一百六十三條第一款修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上 的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處三年以下有期徒刑 或者拘役,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金; 數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金?!?十一、將刑法第一百七十五條之一第一款修改為:“以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構貸 款、票據承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機構造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或 者拘役,并處或者單處罰金;給銀行或者其他金融機構造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節 的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?十二、將刑法第一百七十六條修改為:“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩 序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年 以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒 刑,并處罰金。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰。 “有前兩款行為,在提起公訴前積極退贓退賠,減少損害結果發生的,可以從輕或者減輕處 罰?!笔?、將刑法第一百八十二條第一款修改為:“有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,影響證 券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單 處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)單獨或者合謀,集中資金優勢、持股或者持倉優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣 的;“(二)與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券、期貨交易的; “(三)在自己實際控制的帳戶之間進行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約 的;“(四)不以成交為目的,頻繁或者大量申報買入、賣出證券、期貨合約并撤銷申報的; “(五)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導投資者進行證券、期貨交易的; “(六)對證券、證券發行人、期貨交易標的公開作出評價、預測或者投資建議,同時進行反向 證券交易或者相關期貨交易的; “(七)以其他方法操縱證券、期貨市場的?!?十四、將刑法第一百九十一條修改為:“為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖 活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益 的來源和性質,有下列行為之一的,沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益,處五年以下有期徒刑 或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)提供資金帳戶的; “(二)將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的; “(三)通過轉帳或者其他支付結算方式轉移資金的; “(四)跨境轉移資產的; “(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰?!?十五、將刑法第一百九十二條修改為:“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數額較大 的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處七年以上有期徒 刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。 “單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前 款的規定處罰?!?十六、將刑法第二百條修改為:“單位犯本節第一百九十四條、第一百九十五條規定之罪的,對 單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,可 以并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別 巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金?!?十七、將刑法第二百一十三條修改為:“未經注冊商標所有人許可,在同一種商品、服務上使用 與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?十八、將刑法第二百一十四條修改為:“銷售明知是假冒注冊商標的商品,違法所得數額較大或 者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;違法所得數額巨大或者有其他特別 嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?十九、將刑法第二百一十五條修改為:“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自 制造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處 三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?二十、將刑法第二百一十七條修改為:“以營利為目的,有下列侵犯著作權或者與著作權有關的 權利的情形之一,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑,并處或者單處罰 金;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)未經著作權人許可,復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其文字作品、音樂、美術、視 聽作品、計算機軟件及法律、行政法規規定的其他作品的; “(二)出版他人享有專有出版權的圖書的; “(三)未經錄音錄像制作者許可,復制發行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像的; “(四)未經表演者許可,復制發行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播 其表演的; “(五)制作、出售假冒他人署名的美術作品的; “(六)未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄 音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的?!?二十一、將刑法第二百一十八條修改為:“以營利為目的,銷售明知是本法第二百一十七條規定 的侵權復制品,違法所得數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰 金?!倍?、將刑法第二百一十九條修改為:“有下列侵犯商業秘密行為之一,情節嚴重的,處三年 以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: “(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的; “(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的; “(三)違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用 其所掌握的商業秘密的。 “明知前款所列行為,獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的,以侵犯商業秘密論。 “本條所稱權利人,是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人?!倍?、在刑法第二百一十九條后增加一條,作為第二百一十九條之一:“為境外的機構、組 織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節 嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金?!?二十四、將刑法第二百二十條修改為:“單位犯本節第二百一十三條至第二百一十九條之一規定 之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本節各該條的規定 處罰?!倍?、將刑法第二百二十九條修改為:“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服 務、保薦、安全評價、環境影響評價、環境監測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情 節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期 徒刑,并處罰金: “(一)提供與證券發行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件,情 節特別嚴重的; “(二)提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件,情節特別嚴重 的;“(三)在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環境影響評價等證明文件, 致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。 “有前款行為,同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的,依照處罰較重的規定定罪 處罰?!暗谝豢钜幎ǖ娜藛T,嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處三年以 下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!?二十六、將刑法第二百三十六條修改為:“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上 十年以下有期徒刑。 “奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。 “強奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑: “(一)強奸婦女、奸淫幼女情節惡劣的; “(二)強奸婦女、奸淫幼女多人的; “(三)在公共場所當眾強奸婦女、奸淫幼女的; “(四)二人以上輪奸的; “(五)奸淫不滿十周歲的幼女或者造成幼女傷害的; “(六)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的?!倍?、在刑法第二百三十六條后增加一條,作為第二百三十六條之一:“對已滿十四周歲不滿 十六周歲的未成年女性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責的人員,與該未成年女性發生 性關系的,處三年以下有期徒刑;情節惡劣的,處三年以上十年以下有期徒刑。 “有前款行為,同時又構成本法第二百三十六條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?二十八、將刑法第二百三十七條第三款修改為:“猥褻兒童的,處五年以下有期徒刑;有下列情 形之一的,處五年以上有期徒刑: “(一)猥褻兒童多人或者多次的; “(二)聚眾猥褻兒童的,或者在公共場所當眾猥褻兒童,情節惡劣的; “(三)造成兒童傷害或者其他嚴重后果的; “(四)猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節的?!?二十九、將刑法第二百七十一條第一款修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職 務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金; 數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者 無期徒刑,并處罰金?!?三十、將刑法第二百七十二條修改為:“公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便 利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個 月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單 位資金數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。 “國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派 到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規定定 罪處罰?!坝械谝豢钚袨?,在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕 的,可以減輕或者免除處罰?!?三十一、將刑法第二百七十七條第五款修改為:“暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的,處 三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用槍支、管制刀具,或者以駕駛機動車撞擊等手段,嚴重危及 其人身安全的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?三十二、在刑法第二百八十條之一后增加一條,作為第二百八十條之二:“盜用、冒用他人身 份,頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇的,處三年以下有期徒 刑、拘役或者管制,并處罰金。 “組織、指使他人實施前款行為的,依照前款的規定從重處罰。 “國家工作人員有前兩款行為,又構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規定處罰?!比?、在刑法第二百九十一條之一后增加一條,作為第二百九十一條之二:“從建筑物或者其 他高空拋擲物品,情節嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?三十四、在刑法第二百九十三條后增加一條,作為第二百九十三條之一:“有下列情形之一,催 收高利放貸等產生的非法債務,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰 金:“(一)使用暴力、脅迫方法的; “(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的; “(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的?!?三十五、在刑法第二百九十九條后增加一條,作為第二百九十九條之一:“侮辱、誹謗或者以其 他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽,損害社會公共利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、 管制或者剝奪政治權利?!?三十六、將刑法第三百零三條修改為:“以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業的,處三年以 下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。 “開設賭場的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年 以下有期徒刑,并處罰金。 “組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數額巨大或者有其他嚴重情節的,依照前款的 規定處罰?!?三十七、將刑法第三百三十條第一款修改為:“違反傳染病防治法的規定,有下列情形之一,引 起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處 三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑: “(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的; “(二)拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、場所 和物品進行消毒處理的; “(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定 禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的; “(四)出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消 毒處理的; “(五)拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措 施的?!比?、在刑法第三百三十四條后增加一條,作為第三百三十四條之一:“違反國家有關規定, 非法采集我國人類遺傳資源或者非法運送、郵寄、攜帶我國人類遺傳資源材料出境,危害公眾健康或 者社會公共利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節特別 嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?三十九、在刑法第三百三十六條后增加一條,作為第三百三十六條之一:“將基因編輯、克隆的 人類胚胎植入人體或者動物體內,或者將基因編輯、克隆的動物胚胎植入人體內,情節嚴重的,處三 年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰 金?!彼氖?、將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、 含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘 役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一 的,處七年以上有期徒刑,并處罰金: “(一)在飲用水水源保護區、自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、 處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的; “(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體 的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的; “(三)致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; “(四)致使多人重傷、嚴重疾病,或者致人嚴重殘疾、死亡的。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?四十一、在刑法第三百四十一條中增加一款作為第三款:“違反野生動物保護管理法規,以食用 為目的非法獵捕、收購、運輸、出售第一款規定以外的在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物,情 節嚴重的,依照前款的規定處罰?!?四十二、在刑法第三百四十二條后增加一條,作為第三百四十二條之一:“違反自然保護地管理 法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建筑物,造成嚴重后果或者有其 他惡劣情節的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?四十三、在刑法第三百四十四條后增加一條,作為第三百四十四條之一:“違反國家規定,非法 引進、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰 金?!彼氖?、在刑法第三百五十五條后增加一條,作為第三百五十五條之一:“引誘、教唆、欺騙運 動員使用興奮劑參加國內、國際重大體育競賽,或者明知運動員參加上述競賽而向其提供興奮劑,情 節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。強迫運動員使用興奮劑參加國內、國際重大體育競賽的,依照前款的規定從重處罰?!?四十五、將刑法第四百零八條之一第一款修改為:“負有食品藥品安全監督管理職責的國家機關 工作人員,濫用職權或者玩忽職守,有下列情形之一,造成嚴重后果或者有其他嚴重情節的,處五年 以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果或者有其他特別嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒 刑:“(一)瞞報、謊報食品安全事故、藥品安全事件的; “(二)對發現的嚴重食品藥品安全違法行為未按規定查處的; “(三)在藥品和特殊食品審批審評過程中,對不符合條件的申請準予許可的; “(四)依法應當移交司法機關追究刑事責任不移交的; “(五)有其他濫用職權或者玩忽職守行為的?!?四十六、將刑法第四百三十一條第二款修改為:“為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收 買、非法提供軍事秘密的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節嚴重的,處十年以上有期徒刑、無期 徒刑或者死刑?!?四十七、將刑法第四百五十條修改為:“本章適用于中國人民解放軍的現役軍官、文職干部、士 兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及文 職人員、執行軍事任務的預備役人員和其他人員?!?四十八、本修正案自2021年3月1日起施行。

  • 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國道路交通安全法》等八部法律的決定--中華人民共和國應急管理部 2021-06-11

    全國人民代表大會常務委員會關于修改 《中華人民共和國道路交通安全法》等八部法律的決定 (2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過) 第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定: 一、對《中華人民共和國道路交通安全法》作出修改 將第二十條第一款修改為:“機動車的駕駛培訓實行社會化,由交通運輸主管部門對駕駛培訓學 校、駕駛培訓班實行備案管理,并對駕駛培訓活動加強監督,其中專門的拖拉機駕駛培訓學校、駕駛 培訓班由農業(農業機械)主管部門實行監督管理?!?二、對《中華人民共和國消防法》作出修改 (一)將第十五條修改為:“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。 公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政 府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材 料,并對其承諾和材料的真實性負責。 “消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許 可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。 “申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內, 根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。 “公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法,由 國務院應急管理部門制定?!?(二)將第三十四條修改為:“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構應當 符合從業條件,執業人員應當依法獲得相應的資格;依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執 業準則,接受委托提供消防技術服務,并對服務質量負責?!?(三)將第五十八條第一款第四項修改為:“(四)公眾聚集場所未經消防救援機構許可,擅自 投入使用、營業的,或者經核查發現場所使用、營業情況與承諾內容不符的”。 增加一款,作為第二款:“核查發現公眾聚集場所使用、營業情況與承諾內容不符,經責令限期 改正,逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,依法撤銷相應許可?!?(四)將第六十九條修改為:“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構,不 具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的,由消防救援機構責令改正,處五萬元以上 十萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;不按 照國家標準、行業標準開展消防技術服務活動的,責令改正,處五萬元以下罰款,并對直接負責的主 管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失 的,依法承擔賠償責任;情節嚴重的,依法責令停止執業或者吊銷相應資格;造成重大損失的,由相 關部門吊銷營業執照,并對有關責任人員采取終身市場禁入措施。 “前款規定的機構出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由 消防救援機構依法責令停止執業或者吊銷相應資格,由相關部門吊銷營業執照,并對有關責任人員采 取終身市場禁入措施?!?三、對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作出修改 (一)將第三條中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“依法設立的檢驗機構(以下稱 其他檢驗機構)”。 (二)第六條增加一款,作為第三款:“對本條第一款規定的進出口商品檢驗,商檢機構可以采 信檢驗機構的檢驗結果;國家商檢部門對前述檢驗機構實行目錄管理?!?(三)將第八條中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“其他檢驗機構”。 (四)刪去第二十二條。 (五)將第二十三條改為第二十二條,將其中的“經國家商檢部門許可的檢驗機構”修改為“其 他檢驗機構”。 (六)刪去第三十四條。 四、對《中華人民共和國廣告法》作出修改 (一)刪去第二十九條中的“并向縣級以上地方市場監督管理部門辦理廣告發布登記”。 (二)刪去第五十五條第三款、第五十七條、第五十八條第三款中的“吊銷廣告發布登記證 件”。(三)刪去第六十條。 五、對《中華人民共和國草原法》作出修改(一)將第五十二條修改為:“在草原上開展經營性旅游活動,應當符合有關草原保護、建設、 利用規劃,并不得侵犯草原所有者、使用者和承包經營者的合法權益,不得破壞草原植被?!?(二)刪去第六十九條中的“擅自”。 六、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改 (一)將第六十四條第一款修改為:“設立國際機場,由機場所在地省級人民政府報請國務院審 查批準?!?(二)將第一百四十七條第一款修改為:“從事非經營性通用航空的,應當向國務院民用航空主 管部門備案?!?(三)第二百一十一條增加一款,作為第二款:“從事非經營性通用航空未向國務院民用航空主 管部門備案的,由國務院民用航空主管部門責令改正;逾期未改正的,處三萬元以下罰款?!?七、對《中華人民共和國海關法》作出修改 (一)刪去第九條第一款中的“海關準予注冊登記的”。 (二)將第十一條修改為:“進出口貨物收發貨人、報關企業辦理報關手續,應當依法向海關備 案?!皥箨P企業和報關人員不得非法代理他人報關?!?(三)將第八十八條修改為:“未向海關備案從事報關業務的,海關可以處以罰款?!?(四)將第八十九條修改為:“報關企業非法代理他人報關的,由海關責令改正,處以罰款;情 節嚴重的,禁止其從事報關活動。 “報關人員非法代理他人報關的,由海關責令改正,處以罰款?!?(五)將第九十條第一款修改為:“進出口貨物收發貨人、報關企業向海關工作人員行賄的,由 海關禁止其從事報關活動,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?八、對《中華人民共和國食品安全法》作出修改 將第三十五條第一款修改為:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、 餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅 銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門備案?!?本決定自公布之日起施行。 《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國進出口商 品檢驗法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國民用航空 法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國食品安全法》根據本決定作相應修改并對條文 順序作相應調整,重新公布

  • 山東省輕工業設計院有限公司多項設計 榮獲全國輕工行業優秀工程咨詢成果獎 2021-04-27

    山東省輕工業設計院有限公司多項設計榮獲全國輕工行業優秀工程咨詢成果獎2020年,山東省輕工業設計院有限公司在中國輕工業工程協會評選的輕工行業優秀工程咨詢成果類斬獲多個殊榮,其中,七星檸檬科技有限公司年產50萬噸食品添加劑項目節能報告等三項榮獲咨詢成果一等獎,山東中科恒聯生物基材料有限公司年產1.5萬噸全降軟包裝材料項目可行性研究報告等三項榮獲咨詢成果二等獎,泰安市泰山區教育信息化項目可行性研究報告等兩項榮獲咨詢成果三等獎。以上獲獎是行業內對輕工業設計院設計成果的充分肯定,表明設計院在設計質量方面實現了跨越式成長,是對設計院水平的高度認可,進一步提升設計院在市場、行業中的聲譽、地位及品牌價值,增強設計院的核心競爭力。今后,設計院將緊緊圍繞山東國投公司、山東資產運營公司戰略發展規劃,憑借優質的服務能力,不斷提升品牌知名度,推動設計院整體工作再上新臺階。

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